山東省食品工業(yè)協(xié)會應對國際貿易摩擦工作站

 

　　食品產業(yè)安全監(jiān)測預警與分析對策

 

　　（第2期）

 

　　根據(jù)省商務廳印發(fā)《山東省應對國際貿易摩擦工作站管理辦法》（魯商字〔2022〕114號）工作要求，山東省食品工業(yè)協(xié)會應對國際貿易摩擦工作站針對2023年1～2月份我國食品出口檢驗風險情況預警信息進行了歸集整理、分析研判并及時發(fā)布第2期預警信息。

 

　　一、2023年1月3日和2月2日，韓國食品藥品安全部（MFDS）分別發(fā)布了2023年上半年（1月1日至6月30日）指定經營進口水產品重點管理項目和中國產蕎麥進口檢查指示。

 

　　（一）2023年1月3日（來源：廈門技術性貿易措施信息網(wǎng)），韓國食品藥品安全部（MFDS）發(fā)布了2023年上半年指定經營進口水產品重點管理項目，對8個國家的特定種類水產品采取特定項目5%隨機抽樣至批批檢查不等的檢查措施，其中對產自中國的3種水產檢查措施如下：

　　1.乙氧喹是乙氧基喹啉的簡稱，原屬于飼料添加劑，具有抗氧化劑作用，商品名稱為山道喹或虎皮靈。2016年歐盟委員會發(fā)布法規(guī)（EU）201/962，暫定乙氧喹作為動物飼料添加劑使用。2022年12月22日，歐盟正式發(fā)布第2022/1375號法規(guī)全面禁用乙氧喹。2017年3月工信部發(fā)布廢止150項行業(yè)標準以及354項強制標準轉化推薦標準的公告（2017年第11號），其中包括《飼料級 乙氧基喹（乙氧基喹啉）》。說明我國法律法規(guī)和現(xiàn)行國家強制性標準要求，動物飼料禁止使用乙氧喹，乙氧喹在動物產品中不得檢出。因此，建議我省出口韓國的水產品加工企業(yè)要嚴格按照我國和韓國相關法律法規(guī)、標準要求組織生產，特別是對養(yǎng)殖基地的質量技術控制。

 

　　2.硝基呋喃類藥物是一種廣譜抗生素。2002年12月24日及2005年10月28日，我國農業(yè)部分別發(fā)布公告第235號和第560號，就將此藥物列入禁止使用于動物飼料，在動物性食品中不得檢出。2010年3月22日衛(wèi)生部發(fā)布《食品中可能違法添加的非食用物質名單（第四批）》中，明確硝基呋喃類藥物呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃西林、呋喃妥因列入非食用物質。因此，建議我省出口韓國的水產品加工企業(yè)要嚴格按照我國和韓國相關法律法規(guī)、標準要求組織生產，特別是對養(yǎng)殖基地的質量技術控制。

 

　　3.羥基丁酸是一種神經性藥物，屬于毒品，對人體產生很大危害。我國將此類藥物作為毒品進行監(jiān)管，嚴禁在食品中檢出。因此，建議我省出口韓國的水產品加工企業(yè)要嚴格按照我國和韓國相關法律法規(guī)、標準要求組織生產，特別是對養(yǎng)殖基地的質量技術控制。

 

　　二、2023年1月13日（來源：技術性貿易措施資訊網(wǎng)），芬蘭食品管理局發(fā)布消息，從2023年1月1日起對歐盟以外和原產國進口的有機產品加強管制，主要加強檢查2023年1月1日至2023年12月31日期間所有批次的有機進口食品文件，具體內容如下：

 

　　（一）海關根據(jù)農藥殘留控制風險評估抽樣，如果所抽批次貨物仍存放在海關批準的倉庫中，在分析結果出具前禁止調動；如果沒有發(fā)現(xiàn)不符合有機條例的情況，放行程序將繼續(xù)，貨物可能會從海關管制中放行；如果所抽批次不符合有機條例，則禁止交貨。在這種情況下，涉及有機產品的標簽必須在海關監(jiān)管下進行。

 

　　（二）在清關方面，經營者必須向海關出示進口批檢證書、海關單據(jù)、運單、商業(yè)單據(jù)和任何分析證書，進口商有責任確保產品在報關單中申報為有機產品，不能進行事后檢查。

 

　　（三）加強管制涉及通用命名法（CN）的以下產品組和原產國中國：

 

　　1.09101100， 20060010， 生姜；

 

　　2.07099390， 12079996， 12129995， 南瓜籽；

 

　　3.23040000，大豆（豆類、蛋糕、面粉、板巖等）；

 

　　4.0902 20 00、0902 40 00、茶葉（不同等級）。

 

　　因此，建議我省出口芬蘭的有機食品生產企業(yè)要嚴格按照我國和芬蘭相關法律法規(guī)、GB 2763標準要求組織生產，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產過程質量技術控制。嚴格按照芬蘭海關的清關程序辦理。

 

　　三、2023年1月26日和27日，日本厚生勞動省發(fā)布藥生食輸發(fā)0126第1號和0127第2號通知（來源：海關總署）。

 

　　（一）解除對中國產蛤蜊中撲草凈、胡蘿卜中的三唑醇、大蒜莖中的噻蟲嗪、馬鈴薯中的吡氟氯禾靈的命令檢查，改為實施強化監(jiān)控檢查，并在2022財年進口食品命令檢查計劃附表1中刪除以上命令檢查項。同日，日本厚生勞動省發(fā)布藥生食輸發(fā)0126第2號通知，將以上檢查項列入2022財年進口食品強化監(jiān)控檢查計劃附表2，實施進口抽檢比例為30%的強化監(jiān)控檢查。

 

　　1.撲草凈屬于除草劑，其ISO通用名稱Promytryn,商品名稱是撲草凈，化學名稱是4,6-雙異丙氨基-2-甲硫基均三嗪。根據(jù)GB 2763標準要求，撲草凈最大殘留量的食品類別：谷物、油料和油脂、蔬菜。蛤蜊不在使用范圍內，應不得檢出。因此，建議我省出口日本的蛤蜊生產企業(yè)要嚴格按照我國和日本相關法律法規(guī)、GB 2763標準要求組織生產，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產過程質量技術控制。

 

　　2.三唑醇屬于殺菌劑，其ISO通用名稱triaimenol,根據(jù)GB 2763標準要求，三唑醇最大殘留量的食品類別：谷物、果蔬、肉制品等。國家SB/T 10029-2012新鮮蔬菜分類與代碼，胡蘿卜屬于根菜類蔬菜，代碼：003·003·，不在三唑醇最大殘留量的食品類別使用范圍內，應不得檢出。因此，建議我省出口日本的胡蘿卜生產加工企業(yè)要嚴格按照我國和日本相關法律法規(guī)、GB 2763標準要求組織生產，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產過程質量技術控制。

 

　　3.噻蟲嗪屬于殺蟲劑，其ISO通用名稱thiamethoxam,根據(jù)GB 2763標準要求，噻蟲嗪最大殘留量的食品類別：谷物、油料和油脂、果蔬、肉制品等。國家SB/T 10029-2012新鮮蔬菜分類與代碼，大蒜屬于蔥蒜類蔬菜，代碼：006·014·，不在噻蟲嗪最大殘留量的食品類別使用范圍內，應不得檢出。因此，建議我省出口日本的大蒜生產加工企業(yè)要嚴格按照我國和日本相關法律法規(guī)、GB 2763標準要求組織生產，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產過程質量技術控制。

 

　　4.吡氟氯禾靈為有機化合物，英文Fluoxetine，分子式：C15H11CIF3NO4。具有除草功能，根據(jù)GB 2763標準要求，吡氟氯禾靈不在最大殘留量的食品類別使用范圍內，不能在馬鈴薯種植中使用，吡氟氯禾靈應不得檢出。因此，建議我省出口日本的馬鈴薯生產加工企業(yè)要嚴格按照我國和日本相關法律法規(guī)、GB 2763標準要求組織生產，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產過程質量技術控制。

 

　　（二）2023年1月27日，日本厚生勞動省發(fā)布藥生食輸發(fā)0127第2號通知，對中國產甲魚及其簡單加工品中強力霉素（Doxycycline）、胡蘿卜及其簡單加工品中的助壯素（Mepiquat-chloride）項目采取強化監(jiān)控檢查措施，監(jiān)測頻率為30%；同時將不合格出口食品生產企業(yè)（甲魚：HANGZHOUJIUXIANimport&EXPORTCO.,LTD.和HANGZHOUEASTBLUEFAMILYFARMCO.,LTD；胡蘿卜：JUDAWANGLIANYUNGANGADCOLTD和ANQIULINGHEXINHUAVEGETABLEPROCESSINGFACTORY）添加入進口食品自主監(jiān)控檢查通知附表2和附表3。

 

　　1.強力霉素（Doxycycline）屬于四環(huán)素類抗生素藥物，學名：多西環(huán)素。根據(jù)GB 31650 4.1.40表40的食品中獸藥最大殘留限量，甲魚中限量不超過100PPM。因此，建議我省出口日本的甲魚生產加工企業(yè)要嚴格按照我國和日本相關法律法規(guī)、GB 2763標準要求組織生產，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產過程質量技術控制。

 

　　2.助壯素（Mepiquat-chloride）是商品名稱。通用名稱甲哌鎓。化學名稱：N N-二甲哌啶嗡氯化物。具有植物生長調節(jié)劑作用。根據(jù)GB 2763食品中農藥最大殘留限量商品類別中不包括胡蘿卜，甲哌鎓不得檢出。因此，建議我省出口日本的胡蘿卜生產加工企業(yè)要嚴格按照我國和日本相關法律法規(guī)、GB 2763標準要求組織生產，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產過程質量技術控制。

 

　　四、2023年1月26日（來源：海關總署），歐盟委員會發(fā)布實施條例（EU）2023/174，對根據(jù)執(zhí)行歐洲議會和理事會（EU）2017/625和（EC）No178/2002制定的實施條例（EU）2019/1793進行修訂，修訂臨時增加官方控制和緊急措施，以管理來自某些第三國的某些貨物進入歐盟。主要修訂內容包括：

 

　　（一）在附件四的官方證書范本第二部分中，增加了第II.2.5點，主要涉及（EU）2019/1793附件二所列特定商品的認證，包括該附件所列的復合食品，因何原因可能產生的污染風險；

 

　　（二）修訂了實驗室分析有關規(guī)定，要求隨附實驗室分析方法和所有結果的詳細信息，表明其符合歐盟法律。要求檢測報告上體現(xiàn)“根據(jù)指令2002/63/EC于……（日期）從上述托運貨物中取樣，并于……（時間）在……（實驗室名稱）進行實驗室分析”等內容，并要求檢測時至少涵蓋實施條例（EU）2019/1793附件II中確定的危害項目；

 

　　（三）該條例應在其歐盟官方公報上發(fā)布后的第20日生效。該條例應具有全部約束力，并直接適用于所有成員國。因此，建議我省出口歐盟國家的食品生產加工企業(yè)要嚴格按照我國和歐盟相關法律法規(guī)、GB 2762標準要求組織生產，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產過程質量技術控制。

 

　　山東省食品工業(yè)協(xié)會

 

　　2023年2月20日