《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》系列解讀文章（七）

 

　　廣東省工業(yè)和信息化廳廳長  涂高坤

 

　　習(xí)近平總書記指出“把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰”。工業(yè)和信息化部等十一部門近日印發(fā)了《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出了九項主要任務(wù)，加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕。

 

　　一、《指導(dǎo)意見》的出臺是實現(xiàn)人民高品質(zhì)生活與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相統(tǒng)一的務(wù)實舉措

 

　　因地制宜，培育和推動傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)規(guī)模不斷壯大、地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，形成“百億龍頭、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)”的地方特色食品發(fā)展格局，增進民生福祉，是在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活的務(wù)實舉措。

 

　　一是滿足人民美好生活的需要。《指導(dǎo)意見》強調(diào)食品產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建要聚焦地域特色，增強優(yōu)質(zhì)原料保障，豐富原料品種，建設(shè)長期穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地，創(chuàng)建和推廣區(qū)域品牌，優(yōu)化一二三產(chǎn)融合水平，這是踐行“大食物觀”，托起“舌尖”幸福之舉，滿足人們從“吃得飽”到“吃得好”的需要。同時，讓農(nóng)民共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，培育壯大專精特新中小企業(yè)、龍頭企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體和做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動更多農(nóng)民增收、人民致富。

 

　　二是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇。《指導(dǎo)意見》堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，提出依托特色食品提升技術(shù)、裝備和設(shè)計水平，強化質(zhì)量安全保障，培育特色品牌文化，加快發(fā)展方式和增長模式的轉(zhuǎn)變。立足區(qū)域資源稟賦和獨特飲食文化，引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)歷史文化、工藝美術(shù)設(shè)計相融合，完善特色品牌培育體系，推動數(shù)字化智能化綠色化發(fā)展，是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、推進新型工業(yè)化的有力舉措，也將在促消費、擴內(nèi)需、穩(wěn)增長中發(fā)揮積極作用。

 

　　三是部省聯(lián)動推動地方特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。廣東的飲食文化歷史悠久、特色突出，“食在廣州，廚出鳳城”的俗語流傳已久，廣府菜、潮汕菜、客家菜百花競艷，形成了醬油、飲料、保健食品、廣式月餅、廣式臘味、廣式?jīng)龉坝⒌录t茶、潮汕牛肉丸等國內(nèi)外知名的特色食品，2022年全省規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達到8995億元，居全國前列。在加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場背景下，《指導(dǎo)意見》加強全國統(tǒng)籌、部省聯(lián)動，強化頂層設(shè)計和規(guī)劃，為廣東進一步構(gòu)建具有地域特色的食品產(chǎn)業(yè)體系、宣傳推廣具有嶺南文化特點的傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和嶺南特色食品、建設(shè)具有較強韌性的產(chǎn)業(yè)鏈條指明了方向，增強了信心和動力。

 

　　二、《指導(dǎo)意見》的出臺是“食在廣東”品牌發(fā)揚光大的時代新機遇

 

　　廣東省委省政府歷來高度重視食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。省委黃坤明書記在年初的省委經(jīng)濟工作會議上強調(diào)“要下決心把食品工業(yè)搞上去”，王偉中省長在省政府工作報告中提出要推動食品工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。下一步，廣東省工業(yè)和信息化廳將按照省委省政府工作部署，認真落實《指導(dǎo)意見》工作要求，采取“存量增量兩手抓、安全發(fā)展兩確保、監(jiān)管服務(wù)兩到位、質(zhì)量品牌兩手硬、生產(chǎn)銷售兩手贏、科技文化兩手推”等舉措，扎扎實實把食品工業(yè)搞上去，把“食在廣東”品牌發(fā)揚光大。近期著重做好以下幾項工作：

 

　　（一）優(yōu)化頂層設(shè)計，加強技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。深入調(diào)研，制定切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。突出政府引導(dǎo)、行業(yè)牽頭、企業(yè)主體、社會共推，以數(shù)字化助力食品行業(yè)“三品”專項行動；圍繞“高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化”改造方向，實施技術(shù)改造“雙增”行動；圍繞產(chǎn)品定位、品牌設(shè)計、美學(xué)設(shè)計、外觀包裝、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能創(chuàng)新、新工藝新材料應(yīng)用等重點環(huán)節(jié)設(shè)計提升，實施工業(yè)設(shè)計賦能行動。

 

　　（二）推動新模式新業(yè)態(tài)融合，做優(yōu)做強食品產(chǎn)業(yè)。推進文旅產(chǎn)業(yè)與食品工業(yè)融合，鼓勵在文化旅游勝地宣傳、銷售廣東特色食品，打造廣東食品名片。推動地方特色與食品工業(yè)融合，依托地理標(biāo)志、區(qū)域品牌所在地講好特色食品的嶺南故事。推動新營銷模式與食品工業(yè)融合，引導(dǎo)食品企業(yè)應(yīng)用社交電商、跨境電商、目標(biāo)人群畫像等新手段，以精準(zhǔn)營銷和泛化營銷擴大食品銷售。

 

　　（三）強化產(chǎn)供銷合作，推動廣東食品“買世界賣世界”。推進“粵食越好 粵品世界”系列食品產(chǎn)供銷活動，組織舉辦或參加各類國內(nèi)外食品博覽會以及廣交會、中博會、進博會等綜合性展會，拓展海內(nèi)外市場。強化產(chǎn)業(yè)對接合作，組織企業(yè)赴國內(nèi)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和食品產(chǎn)業(yè)先進省份等考察對接，加快推進我省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　人民對美好生活的向往，就是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)！我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心，立足廣東資源稟賦和地域文化特色，全力推動廣東食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推全面鄉(xiāng)村振興和共同富裕，為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活作出廣東貢獻！

相關(guān)報道：工業(yè)和信息化部等十一部門關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見（工信部聯(lián)消費〔2023〕31號）
地方特色食品指導(dǎo)意見系列解讀（一）