食品伙伴網(wǎng)訊 酒文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，而白酒在其中充當(dāng)了絕無(wú)僅有的角色，甚至已經(jīng)成為我們中華民族的一張名片，代表了中國(guó)悠久的歷史和文化內(nèi)涵。中國(guó)白酒歷史悠久、底蘊(yùn)深厚，是中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際上中國(guó)的傳統(tǒng)名優(yōu)白酒同樣具有一定的知名度，尤其是亞洲地區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)白酒的主要出口目的地。然而從全球范圍來(lái)看，在眾多的烈酒當(dāng)中，中國(guó)白酒的出口業(yè)務(wù)仍然處在起步階段。

 

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2022年全國(guó)白酒產(chǎn)量為671.2萬(wàn)千升，而白酒商品累計(jì)出口量為1.64萬(wàn)千升，僅占當(dāng)年國(guó)內(nèi)白酒產(chǎn)量的0.24%。白酒出口額占白酒銷售總收入的比重僅為0.72%。中國(guó)白酒在聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中歸類為“其他烈性酒”類別，未單獨(dú)列出，這也從側(cè)面印證了當(dāng)前中國(guó)白酒在國(guó)際烈性酒出口貿(mào)易中所占比重不大。然而隨著中國(guó)的國(guó)際地位不斷提高，世界對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化認(rèn)同感不斷加深，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，白酒出口貿(mào)易具有非常大的開(kāi)發(fā)潛力，未來(lái)應(yīng)該會(huì)有較好的發(fā)展前景。

 

　　因此，如何將產(chǎn)品順利出口到目的國(guó)開(kāi)始成為越來(lái)越多的白酒生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題。資質(zhì)合規(guī)、產(chǎn)品合規(guī)作為白酒出口的基礎(chǔ)也成了很多企業(yè)的咨詢熱點(diǎn)。今天食品伙伴網(wǎng)就為大家簡(jiǎn)要介紹一下白酒出口合規(guī)方面的內(nèi)容。

 

 

　　白酒出口企業(yè)在資質(zhì)、生產(chǎn)等方面符合我國(guó)法律法規(guī)對(duì)出口食品企業(yè)的相關(guān)要求。比如，包括白酒在內(nèi)的所有食品生產(chǎn)企業(yè)，在出口前均應(yīng)向所在地主管海關(guān)申請(qǐng)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案，獲得《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》。出口食品生產(chǎn)過(guò)程、運(yùn)輸包裝方面也應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》（海關(guān)總署249號(hào)令）等法律法規(guī)中的具體要求。

 

　　出口白酒的產(chǎn)品質(zhì)量、安全指標(biāo)、配料、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等，通常情況下無(wú)須符合我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》（海關(guān)總署249號(hào)令）中均明確：出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。準(zhǔn)入、注冊(cè)備案以及監(jiān)管方面的要求，也應(yīng)符合進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）的法律法規(guī)要求。

 

 

　　上文提到，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)于白酒等烈酒而言，其中就包括了進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）對(duì)配料、質(zhì)量與安全指標(biāo)、包裝容量、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、食品接觸材料等方面的規(guī)定。不僅如此，進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）對(duì)于含酒精飲料是否有準(zhǔn)入要求？對(duì)產(chǎn)品或生產(chǎn)企業(yè)是否有備案或注冊(cè)要求？進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）對(duì)于白酒在流通環(huán)節(jié)有什么樣的監(jiān)管要求？都決定了中國(guó)白酒能否順利進(jìn)口并在市場(chǎng)上進(jìn)行流通。

 

 

　　各個(gè)進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）對(duì)于白酒或普通食品進(jìn)口流通可能會(huì)有準(zhǔn)入、注冊(cè)與備案方面的要求。

 

　　白酒出口企業(yè)根據(jù)進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的法規(guī)要求，對(duì)白酒產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的食品類別進(jìn)行確定，并對(duì)其能否從中國(guó)向目標(biāo)國(guó)家（地區(qū)）出口進(jìn)行判定，并進(jìn)一步明確進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）對(duì)于該類產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件。白酒通常會(huì)歸類為“烈酒”，對(duì)于糧食釀造的中國(guó)傳統(tǒng)白酒，目前國(guó)際主流的進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）沒(méi)有準(zhǔn)入方面的限制。但如果產(chǎn)品中添加動(dòng)物源性成分或其他受限成分，則應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)的評(píng)估。

 

　　部分國(guó)家（地區(qū)）會(huì)對(duì)食品或食品生產(chǎn)企業(yè)有注冊(cè)或備案方面的要求，例如，美國(guó)FDA要求美國(guó)本土及對(duì)美出口的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)都需要向美國(guó)食品藥品管理局進(jìn)行注冊(cè)，獲得美國(guó)FDA注冊(cè)號(hào)才能將產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)流通；越南VFA要求所有預(yù)包裝食品上市前都必須通過(guò)越南食品安全局獲得食品產(chǎn)品合格證書(shū)，并符合檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)后才可以在越南市場(chǎng)銷售；菲律賓FDA要求每個(gè)進(jìn)口商都應(yīng)具有進(jìn)口產(chǎn)品的注冊(cè)證書(shū)。

 

　　因此，白酒出口企業(yè)在產(chǎn)品出口前應(yīng)當(dāng)充分了解進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中對(duì)食品進(jìn)口的專門(mén)要求，判斷自己產(chǎn)品的準(zhǔn)入情況，申報(bào)辦理相應(yīng)的備案、注冊(cè)手續(xù)。

 

 

　　在進(jìn)行了產(chǎn)品類別判定后，企業(yè)需要查找進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中對(duì)該類產(chǎn)品中配料使用方面的規(guī)定，包括但不僅限于原料、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。配方合規(guī)的判斷主要包括定性和定量?jī)蓚€(gè)方面，即生產(chǎn)白酒所使用的配料是否允許添加到該類別的產(chǎn)品當(dāng)中；如果允許添加，那么添加量是否符合對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求。

 

 

　　進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)來(lái)規(guī)范食品的質(zhì)量要求、限制食品中有害物質(zhì)的限量。白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）各項(xiàng)指標(biāo)要求，并確保自己的產(chǎn)品符合其規(guī)定。

 

　　食品安全指標(biāo)主要包括重金屬、農(nóng)獸藥殘留、微生物、真菌毒素等，各國(guó)家（地區(qū)）的要求會(huì)有所差異。這些指標(biāo)通常會(huì)分散在各個(gè)橫向標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，需要進(jìn)行細(xì)致的梳理。

 

　　質(zhì)量要求主要包括對(duì)原料、工藝、感官、等級(jí)、酒精度以及其他細(xì)節(jié)的規(guī)定。以歐盟為例，中國(guó)傳統(tǒng)白酒符合法規(guī)（EU）2019/787中“谷物烈酒”的定義，即由全谷物發(fā)酵蒸餾而得到的烈酒飲品。法規(guī)要求這類產(chǎn)品酒精濃度不得低于35%，不得額外添加酒精，不得調(diào)味等。

 

　　2.2.3 標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求

 

　　食品標(biāo)簽不僅是進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）消費(fèi)者了解產(chǎn)品的重要途徑，也是當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門(mén)在進(jìn)口和流通過(guò)程中檢查的重點(diǎn)。通常食品標(biāo)簽的強(qiáng)制標(biāo)識(shí)內(nèi)容包括食品名稱、凈含量、進(jìn)口商的名稱和地址、原產(chǎn)國(guó)或原產(chǎn)地信息等，對(duì)于白酒可能會(huì)豁免標(biāo)示保質(zhì)期、配料表和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽等，而對(duì)酒精度的標(biāo)識(shí)會(huì)有特別要求。具體的要以進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）具體的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求為準(zhǔn)。標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求中可能還會(huì)包含進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）對(duì)語(yǔ)言、字體字號(hào)、計(jì)量單位、警示語(yǔ)以及其他細(xì)節(jié)要求。

 

 

　　用于食品包裝的接觸材料，也是出口食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)。進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）會(huì)制定針對(duì)食品接觸材料的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，并對(duì)有害物質(zhì)遷移至食品中的限量作出要求。白酒出口企業(yè)應(yīng)確保自己產(chǎn)品所使用的食品接觸材料符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的相關(guān)規(guī)定。

 

 

　　除了上述主要的產(chǎn)品合規(guī)要求以外，還應(yīng)關(guān)注進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）對(duì)于酒類產(chǎn)品的特殊規(guī)定。例如，英國(guó)度量衡法規(guī)規(guī)定某些酒類產(chǎn)品必須以固定的裝量出售，100ml—2000ml的瓶裝烈酒，其裝量只能選擇100mL、200mL、350mL、500mL、700mL、1000mL、1500mL、1750mL、2L。

 

　　在產(chǎn)品合規(guī)方面，不僅要關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中的內(nèi)容，還應(yīng)確保產(chǎn)品符合中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定中的特殊要求以及國(guó)際條約、協(xié)定中的要求。

 

　　對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入到市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的白酒產(chǎn)品，進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的食品安全監(jiān)管部門(mén)會(huì)依照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查，抽檢結(jié)果通常會(huì)通過(guò)官方渠道對(duì)外公布；各國(guó)家（地區(qū)）的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)研究和評(píng)估食品的安全風(fēng)險(xiǎn)，其結(jié)果會(huì)影響到風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)對(duì)監(jiān)管政策、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。白酒出口企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)了解進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管體系框架，還應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)警數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，了解標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)動(dòng)態(tài)、政府監(jiān)管動(dòng)態(tài)，制定應(yīng)對(duì)措施，最大程度上規(guī)避監(jiān)管方面的風(fēng)險(xiǎn)。

 

 

　　2023年全國(guó)兩會(huì)期間，多位白酒行業(yè)的全國(guó)人大代表均建言推動(dòng)白酒國(guó)際化，提出中國(guó)白酒應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大出口，構(gòu)建白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中國(guó)白酒走向世界。從行業(yè)狀況來(lái)看，目前白酒的發(fā)展處于內(nèi)外發(fā)展不平衡的局面，白酒出口具有很大的提升空間。并且隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同不斷加深，海外華人的數(shù)量不斷增加，白酒的海外市場(chǎng)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大中。“白酒出海”已經(jīng)成為眾多企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展，關(guān)稅壁壘逐漸減少，而技術(shù)性貿(mào)易措施壁壘的作用逐漸增強(qiáng)。“白酒出海，合規(guī)先行”，充分了解進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）的食品合規(guī)管理要求，是白酒順利出口的最基本保障。

 

　　“讓合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”，食品伙伴網(wǎng)憑借對(duì)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的研究?jī)?yōu)勢(shì)，愿協(xié)助白酒生產(chǎn)企業(yè)完成出口合規(guī)管理工作，助力中國(guó)白酒香飄全球。