為顯著(zhù)增強我市商品過(guò)度包裝治理能力，堅決遏制茶葉過(guò)度包裝現象，弘揚綠色低碳發(fā)展理念，推動(dòng)我市茶產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，結合2023年“鐵拳”“亮劍”行動(dòng)方案，紹興市市場(chǎng)監管局全面推進(jìn)茶葉過(guò)度包裝專(zhuān)項治理行動(dòng)。截至目前，全市已針對茶葉過(guò)度包裝等問(wèn)題立案14件，結案8件。為充分發(fā)揮以案釋法、以案示警作用，現將我市部分典型案例予以公布。

 

　　案例一

 

　　2023年5月16日上午，紹興市柯橋區市場(chǎng)監管局執法人員依法對柯橋區廈門(mén)山國茶行進(jìn)行檢查，發(fā)現該店銷(xiāo)售的一款“粽里尋茶”的禮盒，數量共10盒，存在過(guò)度包裝（混裝搭售）的情況。該禮盒內包含了綠豆糕、粽子、紙扇和書(shū)簽。

 

　　當事人上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過(guò)度包裝的規定，執法人員依據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規定，當場(chǎng)開(kāi)具責令改正通知書(shū)，要求該茶行改正并下架上述所有不符合規定的禮盒，同時(shí)還向該茶行負責人宣傳了相關(guān)的標準和政策。該茶行負責人立即下架了上述不符合規定的禮盒。

 

 

　　2023年4月25日上午，紹興市柯橋區市場(chǎng)監管局執法人員依法對紹興柯橋圣韻食品商行進(jìn)行檢查，發(fā)現該店銷(xiāo)售的一款“盧正浩”牌龍井綠茶存在過(guò)度包裝的情況。其表現為凈含量150g的茶葉被裝在長(cháng)寬高分別為30厘米、20厘米和10厘米的包裝盒內，體積為6000cm?，內包裝為3罐圓柱體茶葉盒，半徑均為3.75厘米、高11厘米，外切最小長(cháng)方體體積為1856.25cm?，包裝空隙率超過(guò)50%，不符合GB23350-2009《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國家強制標準要求其他食品空隙率保持在不超過(guò)45%的要求。

 

　　當事人銷(xiāo)售上述茶葉的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過(guò)度包裝的規定，執法人員依據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規定，當場(chǎng)開(kāi)具責令改正通知書(shū)，要求該茶行改正并下架上述所有不符合規定的綠茶。與此同時(shí)，執法人員現場(chǎng)對該商行經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了標準和政策宣傳，通過(guò)對《固體廢物污染環(huán)境防治法》的政策解讀，明確了其作為經(jīng)營(yíng)者限制商品過(guò)度包裝的義務(wù)性規定，提高了其減少資源浪費和固體廢物污染意識，引導其樹(shù)立建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的意識。

 

　　2023年4月19日，紹興市上虞區市場(chǎng)監管局執法人員聯(lián)合檢驗檢測工作人員對紹興市上虞區百官順興茶葉店開(kāi)展執法檢查。經(jīng)現場(chǎng)檢測，當事人銷(xiāo)售的“緊壓白茶·白牡丹”（規格357g/盒）包裝空隙率實(shí)測值達79.0%，不符合GB 23350-2009《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國家強制標準要求。當事人已于2022年10月14日因銷(xiāo)售過(guò)度包裝茶葉的違法行為被我局責令改正，本次執法抽檢為同系列茶葉且包裝空隙率仍不符合國家強制性標準要求，屬于拒不改正的行為。

 

　　當事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規定，屬于未遵守限制商品過(guò)度包裝的強制性標準。根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條的規定“違反本法規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未遵守限制商品過(guò)度包裝的強制性標準的…拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款…”，對當事人作出罰款2500元的行政處罰。

 

 

　　2023年4月19日，紹興市上虞區市場(chǎng)監管局執法人員開(kāi)展茶葉過(guò)度包裝專(zhuān)項執法檢查，隨行檢驗檢測機構工作人員進(jìn)行現場(chǎng)初步測量判斷，對疑似過(guò)度包裝茶葉制品實(shí)施抽樣。經(jīng)執法抽檢，5家茶葉經(jīng)銷(xiāo)店銷(xiāo)售的茶葉存在過(guò)度包裝：紹興上虞沁園茶莊銷(xiāo)售的“緊壓白茶”禮盒（商標：太姥山、規格280g/盒）包裝空隙率實(shí)測值達79.2%；紹興市上虞區百官順興茶葉店銷(xiāo)售的“緊壓白茶·白牡丹”（規格357g/盒）包裝空隙率實(shí)測值達79.0%；紹興市上虞區君子茗茶葉商行銷(xiāo)售的“百年藏倉普洱茶（熟茶）”禮盒（規格357g/盒）包裝空隙率實(shí)測值達81.8%；紹興市上虞區百官鼎茗苑茶葉商行銷(xiāo)售的“緊壓白茶”禮盒（商標“玉芷芽”、350g/盒）包裝空隙率實(shí)測值達66.4%、包裝層數實(shí)測值為4；紹興市上虞區澳信茶葉店銷(xiāo)售的“普洱茶（生茶）緊壓茶”禮盒（規格327g/盒）包裝空隙率實(shí)測值達57.4%，均不符合GB 23350-2009《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國家強制標準要求。

 

　　5位當事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規定，屬于未遵守限制商品過(guò)度包裝的強制性標準。根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條的規定，責令當事人改正。

 

 

　　2023年4月19日下午，諸暨市市場(chǎng)監管局執法人員依法對諸暨市大越茶院進(jìn)行檢查，發(fā)現該店銷(xiāo)售的一款綠茶存在過(guò)度包裝情況，表現為凈含量92g的茶葉被裝在長(cháng)寬高分別為25厘米、19厘米和9厘米的包裝盒內，體積為4275cm?，內包裝為2罐圓柱體茶葉盒，半徑均為3厘米、高12厘米，外切最小長(cháng)方體體積為864cm?，包裝空隙率超過(guò)60%，大于國家標準。

 

　　當事人上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過(guò)度包裝的規定，構成了未遵守限制商品過(guò)度包裝強制性標準的行為，執法人員依據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規定，當場(chǎng)責令立即改正，下架上述不符合規定的綠茶。

 

 

　　2023年6月7日，新昌縣市場(chǎng)監管局執法人員依法對位于新昌縣七星街道一壺茶莊進(jìn)行檢查，發(fā)現該店銷(xiāo)售的一款明前龍井新茶存在過(guò)度包裝的情況。其具體表現為外包裝盒內置2盒茶葉，商品銷(xiāo)售包裝外切最小長(cháng)方體尺寸長(cháng)為36厘米、寬為24厘米，高9.7厘米，體積為8380.8立方厘米；商品初始包裝尺寸長(cháng)為13.5厘米，寬為8.5厘米，高為7厘米，單個(gè)內包裝盒體積共計803.25立方厘米。空隙率為69%。

 

　　該商品包裝不符合GB23350-2009《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》國家強制標準要求其他食品包裝空隙率小于等于45%的限量指標。當事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過(guò)度包裝的規定，依據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規定，當場(chǎng)開(kāi)具責令整改通知書(shū)，要求該茶莊立即改正并下架所有相關(guān)不符合規定的新茶。

 

　　來(lái)源：市局行政執法隊