食品伙伴網(wǎng)將《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》與《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則（試行）》進(jìn)行了比對分析，具體變化如下：
一 總則
1、修訂主體業(yè)態(tài)的標注要求：
除從事中央廚房、集體用餐配送的以外，新增從事食品批發(fā)銷(xiāo)售的，利用自動(dòng)設備從事食品經(jīng)營(yíng)的，或者學(xué)校、托幼機構食堂，應在主體業(yè)態(tài)后以括號標注，并規定學(xué)校、托幼機構食堂應標注學(xué)校自營(yíng)食堂、學(xué)校承包食堂（含承包企業(yè)名稱(chēng)）、托幼機構自營(yíng)食堂、托幼機構承包食堂（含承包企業(yè)名稱(chēng)）。刪除網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)應在主體業(yè)態(tài)后以括號標注的要求，執行《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十六條的規定，由許可改為報告制。
2、修訂食品經(jīng)營(yíng)項目，與《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》保持一致。
（1）將食品經(jīng)營(yíng)項目歸納為食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類(lèi)，并：
-將食品銷(xiāo)售分為散裝食品銷(xiāo)售、散裝食品和預包裝食品銷(xiāo)售兩種情況，刪除了特殊食品銷(xiāo)售、其他類(lèi)食品銷(xiāo)售；
-明確了餐飲服務(wù)的范圍，增加半成品制售，并明確半成品制售僅限中央廚房申請；刪除了糕點(diǎn)類(lèi)食品制售，將其按照加工工藝分別歸入熱食類(lèi)食品制售和冷食類(lèi)食品制售的范疇。
-單獨設立食品經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)并明確其范圍，包括食品銷(xiāo)售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理等。
（2）新增冷食類(lèi)食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類(lèi)食品制售應當在經(jīng)營(yíng)項目后以括號標注。
二 許可審查通用要求
1、進(jìn)一步完善企業(yè)制度建立、人員配備等相關(guān)要求
（1）與《食品安全法》《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任監督管理規定》等法律法規銜接，細化了食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應建立的食品安全管理制度；
（2）細化食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員的配備要求；食品安全人員培訓和考核執行相應的法律法規要求，不再在通則中體現。
2、其他通用要求
（1）新增食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局、流程整體要求；
（2）采購和使用食品相關(guān)產(chǎn)品執行進(jìn)貨查驗制度；
（3）修訂中央廚房、集體用餐配送單位的檢驗要求，明確檢驗項目包括農藥殘留、獸藥殘留、致病性微生物、餐用具清洗消毒效果等。
三 餐飲服務(wù)的許可審查要求
1、修訂通用要求
（1）食品處理區新增排水管道出水口篦子安裝、墻裙鋪設、蟲(chóng)害防控以及照明方面的要求。
（2）新增食品處理區不同品種食品原料容器和工用具的標識要求，新增廢棄物存放容器標識要求。
（3）新增制作現榨果蔬汁、食用冰等直接入口食品的水處理設施設備要求，與相關(guān)衛生規范標準一致。
（4）新增“采用化學(xué)消毒方法的，應配備計量工具，分別設置清洗、消毒設施設備”的要求。
（5）新增食品處理區洗手設施、餐用具清洗消毒設施設備的材料要求。
（6）明確排風(fēng)及油煙過(guò)濾裝置的安裝位置，新增排汽裝置的配備要求。
2、將冷食類(lèi)、生食類(lèi)、糕點(diǎn)類(lèi)、自制飲品的許可審查要求合并為專(zhuān)間及專(zhuān)用操作區的許可審查要求
（1）合并應設置專(zhuān)間的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項目。
（2）除自制飲品制售外，新增其他應設置專(zhuān)間或專(zhuān)用操作區的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項目。
（3）刪除自釀酒相關(guān)要求。
（4）新增專(zhuān)間墻裙、窗、水龍頭的相關(guān)要求，并明確專(zhuān)間應配備專(zhuān)用的食品容器、工用具、設備和清潔工具。
（5）明確專(zhuān)用操作區與其他場(chǎng)所相對獨立并設立專(zhuān)用食品容器、工用具、設備和清潔工具，新增專(zhuān)用操作區水龍頭的要求。
3、修訂中央廚房的許可審查要求
除運輸設備要求外，新增中央廚房其他設施設備要求。
4、修訂集體用餐配送單位的許可審查要求
（1）新增集體用餐配送單位場(chǎng)所易于清潔的設置要求。
（2）除冷藏冷凍設備外，新增集體用餐配送單位應配備制作場(chǎng)所入口、制作環(huán)節、清洗消毒、信息標注設施設備。
（3）集體用餐配送單位冷藏運輸設施溫度由“10℃以下”修改為“0℃—8℃”。
5、修訂集中用餐單位食堂的許可審查要求
（1）明確集中用餐單位食堂申請食品經(jīng)營(yíng)許可的要求。
（2）修訂集中用餐單位食堂不得申請經(jīng)營(yíng)許可的情形：刪除職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校的食堂原則上不得申請生食類(lèi)食品制售項目的規定，中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機構食堂由“原則上不得申請生食類(lèi)食品制售項目”修改為“不得申請生食類(lèi)食品制售項目”，新增中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機構食堂不得申請冷食類(lèi)食品制售中的冷葷類(lèi)食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險食品制售項目。
（3）新增高校申請集中用餐單位食堂許可的要求。
6、新增集中用餐單位食堂承包經(jīng)營(yíng)的許可審查要求。
7、其他要求
（1）新增關(guān)于承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的要求。
（2）明確簡(jiǎn)單制售食品安全風(fēng)險較低食品的需需取得相應食品經(jīng)營(yíng)項目許可，但可以適當簡(jiǎn)化設備設施、專(zhuān)門(mén)區域等審查內容。
四 食品銷(xiāo)售的許可審查要求
1、修訂通用要求
（1）新增食品銷(xiāo)售和食品貯存場(chǎng)所的采光、照明條件要求。
（2）合并、細化食品銷(xiāo)售場(chǎng)所的分區要求。
（3）新增“散裝食品貯存場(chǎng)所應具有相對獨立的區域或顯著(zhù)的隔離措施”要求。
（4）新增冷凍庫溫度記錄和溫度顯示設備要求，明確應建立冷藏冷凍設施設備定期校準、維護制度。
（5）新增散裝食品售貨工具的衛生要求。
（6）新增以散裝形式銷(xiāo)售的不易于挑揀異物或易引起交叉污染的食品的銷(xiāo)售要求。
2、修訂散裝熟食銷(xiāo)售的許可審查要求
（1）刪除提交生產(chǎn)單位的合作協(xié)議及資質(zhì)的要求。
（2）新增散裝熟食設置專(zhuān)間、專(zhuān)區或專(zhuān)柜進(jìn)行銷(xiāo)售的要求，并明確應配備的設施。
（3）新增需進(jìn)行切割、分裝等簡(jiǎn)單處理的散裝熟食銷(xiāo)售應按照本通則執行專(zhuān)間或專(zhuān)用操作區的要求。
3、刪除特殊食品銷(xiāo)售審查要求。
五 其他類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)的許可審查要求
新增食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)管理公司、利用食品自動(dòng)設備從事食品經(jīng)營(yíng)的許可審查要求。
六 附則
刪除餐飲服務(wù)場(chǎng)所相關(guān)的定義；刪除鼓勵地方制定嚴于通則的規定；刪除地方監管部門(mén)制定簡(jiǎn)單制售食品、區域性銷(xiāo)售食品、民族特色食品、地方特色食品等食品的許可審查條件的要求。
標簽：
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號
