消費者在購買(mǎi)保健食品時(shí)

 

　　受制于銷(xiāo)售市場(chǎng)不規范、信息不對稱(chēng)

 

　　以及自身健康需求的特殊性等因素

 

　　時(shí)常出現消費糾紛

 

　　近日，張家港市市場(chǎng)監督管理局在南豐鎮試點(diǎn)探索保健食品監管新模式，圍繞消費環(huán)節的全過(guò)程，從糾紛化解、消費退貨、監管聯(lián)動(dòng)等方面抓細、抓實(shí)、抓嚴，通過(guò)“合規指導＋網(wǎng)格自治＋觸發(fā)監管”的治理路徑，為消費者營(yíng)造安全、健康的消費環(huán)境。

 

 

　　市市場(chǎng)監督管理局將糾紛化解舉措細化前置，在南豐鎮建設社區多功能消費驛站，打造首家居民“保健食品糾紛化解便利店”，提供消費維權服務(wù)，開(kāi)展消費維權教育。

 

 

　　利用“糾紛化解便利店”靠近社區的便利性，提供內容豐富的保健食品科普手冊，定期開(kāi)展專(zhuān)題知識講座，提高消費者健康素養和辨識能力，引導消費者科學(xué)理性認識保健食品。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，已向振興社區、海壩村等群眾發(fā)放宣傳手冊300余份，消費提示書(shū)180余份。

 

　　針對保健食品經(jīng)營(yíng)主體分散、銷(xiāo)售行為不規范等突出問(wèn)題，依托“糾紛化解便利店”的實(shí)體化空間，主動(dòng)靠前服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)主體量身定制保健食品經(jīng)營(yíng)單位合規指南，指導經(jīng)營(yíng)主體規范經(jīng)營(yíng)，督促企業(yè)建立健全食品安全責任制，開(kāi)展“日管控、周排查、月調度”，自查自糾落實(shí)主體責任，防范化解風(fēng)險隱患。

 

 

　　市市場(chǎng)監督管理局從商戶(hù)承諾、網(wǎng)格自治方面積極探索“無(wú)理由退貨”模式。

 

　　開(kāi)展保健食品誠實(shí)守信承諾活動(dòng)，簽訂誠信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，南豐鎮轄區148家保健食品經(jīng)營(yíng)單位全部作出線(xiàn)下7天無(wú)理由退貨服務(wù)承諾。吉麥隆等大型商超發(fā)揮示范帶頭作用，主動(dòng)延伸無(wú)理由退換時(shí)限，在不影響二次銷(xiāo)售的情況下，作出15天內無(wú)理由退換貨服務(wù)的承諾。

 

　　建設實(shí)體化退貨服務(wù)站

 

　　在保健食品經(jīng)營(yíng)單位較為集中的振興社區網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)中心，設立實(shí)體化“保健食品無(wú)理由退貨服務(wù)站”，依托網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)自治機制，建立健全保健食品消費維權調處機制，實(shí)現“簡(jiǎn)單問(wèn)題網(wǎng)格自治，復雜問(wèn)題市監報到”的新模式，將消費糾紛解決在基層一線(xiàn)。

 

 

　　市市場(chǎng)監督管理局持續開(kāi)展保健食品領(lǐng)域違法行為打擊行動(dòng)，并將保健食品“會(huì )銷(xiāo)”、普通食品宣稱(chēng)有保健功效等違法行為納入區鎮“網(wǎng)格智治”巡察清單和“綜合查一次”檢查清單，實(shí)現監管信息共享。若屬地網(wǎng)格發(fā)現“會(huì )銷(xiāo)”“健康講壇”“免費領(lǐng)禮物”等非常規行為問(wèn)題，啟動(dòng)“觸發(fā)”預警，及時(shí)報告市場(chǎng)監管部門(mén)，市場(chǎng)監管部門(mén)聯(lián)合公安、綜合行政執法、消防等部門(mén)對現場(chǎng)展開(kāi)“綜合查一次”聯(lián)合檢查，高效實(shí)現聯(lián)合懲戒。截至目前，已開(kāi)展保健食品“觸發(fā)+綜合”檢查6次，出動(dòng)執法人員50人次，涉及檢查經(jīng)營(yíng)主體29家，現場(chǎng)監管“會(huì )銷(xiāo)”5場(chǎng)次，避免中老年群體落入消費陷阱。

 

　　下階段，市市場(chǎng)監督管理局將繼續深化保健食品放心消費品牌打造，提升保健食品消費服務(wù)驛站能力建設；積極建設誠信經(jīng)營(yíng)示范單位，以點(diǎn)帶面規范特殊食品經(jīng)營(yíng)行為；擴大宣傳普法范圍，營(yíng)造保健食品科學(xué)認知、理性消費、放心消費的良好氛圍。