說(shuō)明：本稿件來(lái)自食品伙伴網(wǎng)食品論壇網(wǎng)友“海之鷹”

    因?yàn)樾畔⒑臀锪鞯娜找姘l(fā)達(dá)，在全球一體化的今天，社會(huì)發(fā)展的方向是分工日趨專業(yè)化。部委自己種菜滿足自己，回到"自給自足"的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也許是句笑話，于是個(gè)別部門挖空心思，玩起了文字游戲，什么為了食品安全需要"全產(chǎn)業(yè)鏈",為了價(jià)格去水分需要什么"對(duì)接".（這個(gè)無(wú)需列舉太多的實(shí)例，出入境鼓勵(lì)的自建基地，商務(wù)部推廣的高校與農(nóng)戶對(duì)接等等）

    個(gè)人認(rèn)為，這些動(dòng)聽的詞語(yǔ)的實(shí)質(zhì)就是要企業(yè)和消費(fèi)者往"自給自足"的方向倒退，是逃避職能部門應(yīng)盡的職責(zé)。從最簡(jiǎn)化的角度看，職能部門是干什么的？理順各種企業(yè)間的關(guān)系，制定科學(xué)的規(guī)則并監(jiān)督規(guī)則的執(zhí)行。因?yàn)椴幌胱鳛椋麄兙拖Ｍ?a href='http://m.weidaijie.com/tag_888.html' class='zdbq' title='監(jiān)管相關(guān)食品資訊' target='_blank'>監(jiān)管的對(duì)象越少，監(jiān)管的內(nèi)容越簡(jiǎn)單，規(guī)則也就越簡(jiǎn)單。

    一個(gè)個(gè)獨(dú)立的企業(yè)是"自給自足"了，監(jiān)管也簡(jiǎn)單了，但企業(yè)能把從養(yǎng)（種）植到最終加工的各個(gè)環(huán)節(jié)做好嗎？簡(jiǎn)單的復(fù)制是沒(méi)有問(wèn)題的，但企業(yè)要進(jìn)步要發(fā)展有后續(xù)的研發(fā)力量嗎？（姑且不考慮不同企業(yè)間的類似投入的浪費(fèi)）

    答案是否定的，這里我舉一個(gè)實(shí)例：

    某著名的海外上市乳品企業(yè)，為了完善其產(chǎn)業(yè)鏈，在安徽某地投資建設(shè)了當(dāng)時(shí)號(hào)稱亞洲最大的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（該牧場(chǎng)雖然現(xiàn)在已經(jīng)在海外上市獨(dú)立，但產(chǎn)品還是供應(yīng)該乳品企業(yè)）。因?yàn)轲B(yǎng)殖不是這個(gè)乳品企業(yè)所長(zhǎng)，牧場(chǎng)投入使用初期就受到很多養(yǎng)殖方面人士的批評(píng)：1、選址在丘陵的相對(duì)低洼處，通風(fēng)不利，大批量養(yǎng)殖對(duì)奶牛的健康威脅很大。事實(shí)不僅如此，連續(xù)下雨的天氣，大量雨水順周圍的小山坡流下，牧場(chǎng)的糞便流向失控，自己的損失自己認(rèn)了，對(duì)牧場(chǎng)外造成的BOD污染還要賠錢。（當(dāng)然，1頭牛所產(chǎn)生的污染物需要10畝地來(lái)承載。不能完全歸罪于小區(qū)域的選址，大范圍的定位也存在問(wèn)題）2、該牧場(chǎng)所處位置是江南的魚米之鄉(xiāng)，種植的水稻相對(duì)于牧草附加值更高（養(yǎng)殖更是如此，那一帶的螃蟹和甲魚養(yǎng)殖以前是名聲在外）。所以導(dǎo)致了本該廉價(jià)的飼料運(yùn)費(fèi)不菲。3、內(nèi)部布局不合理，主要是擠奶大廳與牛舍之間。

    除了上面所說(shuō)的大的問(wèn)題，細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上更是有很多不符合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件的地方。我就不一一列舉了，只是想通過(guò)這個(gè)事例說(shuō)明，簡(jiǎn)單的問(wèn)題沒(méi)做好，并非因?yàn)闆](méi)有錢，而是你沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)不專業(yè)。

    以下內(nèi)容轉(zhuǎn)自新華網(wǎng)：

    馬鞍山市環(huán)保局2010年12月24日發(fā)布的專項(xiàng)執(zhí)法檢查通報(bào)表明，馬鞍山市畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作十分薄弱，環(huán)境問(wèn)題較為突出，現(xiàn)代牧業(yè)有限公司由于糞污產(chǎn)生量大，在無(wú)需肥田期間仍有糞污（沼液）外泄，對(duì)環(huán)境造成污染。

    這一問(wèn)題早在2006年、2007年就有過(guò)曝光。當(dāng)時(shí)，現(xiàn)代牧業(yè)將牛糞傾倒到毗鄰的南京市江寧區(qū)橫溪鎮(zhèn)的一些村莊，"蒼蠅滿村飛，池塘水發(fā)臭，西瓜沒(méi)人要。"南京市江寧區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)曾對(duì)傾倒牛糞的貨車司機(jī)處以罰款，并為此派人到現(xiàn)代牧業(yè)交涉。

    在馬鞍山當(dāng)?shù)兀F(xiàn)代牧業(yè)也曾多次導(dǎo)致污染事故。

    2006年對(duì)現(xiàn)代牧業(yè)來(lái)說(shuō)，或許也是一件多喜多悲，或者讓人啼笑皆非的年份：該項(xiàng)目2006年2月23日獲得環(huán)評(píng)審批，并于3月初基本建成并開始投產(chǎn)。2006年7月1日，發(fā)生了一起嚴(yán)重的污染水源事件---"蒙牛現(xiàn)代牧業(yè)污染丹陽(yáng)新河事件".12月，經(jīng)中國(guó)奶協(xié)認(rèn)證中心認(rèn)證，現(xiàn)代牧業(yè)馬鞍山牧場(chǎng)通過(guò)了中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證（GAP）。

    據(jù)《馬鞍山年鑒》信息顯示，2006年7月1日夜天降暴雨，現(xiàn)代牧業(yè)糞尿暴池，造成鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)自來(lái)水廠因水源污染停止供水，被污染當(dāng)日取水口的水質(zhì)為劣五類。現(xiàn)代牧業(yè)公開道歉，并賠償受污染影響正常用水的村民34.77萬(wàn)元。

    據(jù)安徽省地方媒體的報(bào)道，暴雨導(dǎo)致牧場(chǎng)10噸牛糞流入每天為1萬(wàn)多人口供水近千噸的丹陽(yáng)新河，當(dāng)?shù)卣ㄙM(fèi)5天時(shí)間新鋪設(shè)3公里供水管道。在當(dāng)?shù)卣雒鎱f(xié)商的情況下，現(xiàn)代牧業(yè)對(duì)該河流域的兩家養(yǎng)殖戶共計(jì)賠償約66萬(wàn)元，另外支付鋪設(shè)供水管道的32萬(wàn)元費(fèi)用。

    如所述賠償屬實(shí)，不計(jì)現(xiàn)代牧業(yè)自身?yè)p失，此次污染事件的成本約133萬(wàn)元。

    經(jīng)此突如其來(lái)的教訓(xùn)之后，牧場(chǎng)對(duì)牛糞堆積場(chǎng)地進(jìn)行了封閉改造，同時(shí)投資約3400萬(wàn)元建設(shè)"大型沼氣能源環(huán)境工程"項(xiàng)目，力圖實(shí)現(xiàn)可再生能源的循環(huán)利用，最終達(dá)到零排放。

    今年1月份，本刊記者在實(shí)地調(diào)查時(shí)遇到大約七八輛裝牛糞、污水的貨車，往返于牧場(chǎng)和農(nóng)田之間。其中一些貨車將牛糞、污水傾倒在牧場(chǎng)西北方向一條河流附近的農(nóng)田區(qū)里，污水橫流。

    為何時(shí)至今日，牧場(chǎng)排污對(duì)環(huán)境造成污染仍未解決？該牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)常茂告訴本刊，"新建的2個(gè)儲(chǔ)糞池即將投入使用，應(yīng)可緩解排污困境。"同時(shí)，他也分析了當(dāng)年的污染丹陽(yáng)新河事件，"那年污染事件由幾年不遇的大暴雨導(dǎo)致的，當(dāng)時(shí)項(xiàng)目正處于投產(chǎn)初期，各項(xiàng)建設(shè)還不完善。"

    本刊記者走在丹東村、山河村的鄉(xiāng)村公路上，空氣中依然彌漫著牛排泄物的臭氣。據(jù)丹東村、山河村的一些村民說(shuō)，由于冬天氣溫低，臭氣相對(duì)較小些，一到夏天臭氣更加嚴(yán)重，還會(huì)有很多蒼蠅。然而，丹東村2009年仍然成為"安徽省衛(wèi)生村".

    由于近些年來(lái)我國(guó)畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響也日趨嚴(yán)重。

    排放量大、治污水平低、監(jiān)管薄弱，畜禽養(yǎng)殖業(yè)已位居全國(guó)重點(diǎn)污染排放領(lǐng)域之首。據(jù)《中國(guó)環(huán)境報(bào)》2011年2月28日?qǐng)?bào)道，環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)："目前，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，迫切需要嚴(yán)加控制。"據(jù)保守估算，每年至少有1/3以上的畜禽養(yǎng)殖糞污直接進(jìn)入環(huán)境，造成廣泛的面源污染。而相關(guān)調(diào)查顯示，目前，畜禽養(yǎng)殖污染物排放總量大約是農(nóng)村生活污染排放總量的1.5倍。

    2010年5月初，由馬鞍山市相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的《馬鞍山市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染調(diào)查與對(duì)策研究》表明，雖然相對(duì)于馬鞍山市工業(yè)污水排放量，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污水排放量較小，但由于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染物質(zhì)濃度較高，處理程度較低，污染物排放量較高，"我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于工業(yè)產(chǎn)值，但畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量的排放量卻占到工業(yè)的39%."

    在調(diào)查基準(zhǔn)年2007年，全市奶牛養(yǎng)殖單位共4家，總存欄數(shù)為8159頭，其中現(xiàn)代牧場(chǎng)的奶牛存欄量達(dá)7903頭。

    根據(jù)糞便產(chǎn)污系數(shù)計(jì)算出馬鞍山市畜禽養(yǎng)殖業(yè)一年糞便產(chǎn)生量為17.01萬(wàn)噸，馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè)7940頭奶牛年糞便產(chǎn)生量為11.43萬(wàn)噸。

    馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè)項(xiàng)目所在的水系為姑溪河水系，該水系也是馬鞍山市接納畜禽養(yǎng)殖污水及污染物最多的水系，約占馬鞍山市全境7條主要水系納污量的66%.

    按照上述《調(diào)查》提供的相關(guān)比例、糞便產(chǎn)污系數(shù)可計(jì)算得出：姑溪河水系年接納污水量16.31萬(wàn)噸，然而僅現(xiàn)代牧業(yè)項(xiàng)目年污水產(chǎn)生量就達(dá)12.86萬(wàn)噸。

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    鼓勵(lì)“自給自足”的背后是某些部門的不作為