一、提高思想認識,強化責(zé)任落實
《食品安全法》、《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點監(jiān)督管理條例》和國家總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》對食品快檢工作均作出了明確和要求,各單位要充分認識加強食品快檢工作對于履行食品監(jiān)管職責(zé)、防范食品安全系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險、保障食品市場消費安全的重要意義。各級市場監(jiān)督部門要認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,提高政治站位,強化工作責(zé)任,督促各級抓好食品快速檢測工作人員、經(jīng)費、設(shè)備和時間的落實,不斷提高食品快檢工作的針對性、科學(xué)性和有效性,切實做好2019年食品快速檢測工作。
二、堅持問題導(dǎo)向,突出檢測重點
各地要針對重點場所、重點品種,有計劃、有重點、有選擇的組織開展食品快速檢測工作。
(一)重點場所:以食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場和批發(fā)部、小食雜店、小型餐飲和農(nóng)村的食品零售店等為食品快檢抽檢重點場所,并將快檢篩查范圍延伸到學(xué)校、機關(guān)及企事業(yè)單位食堂。商場超市和農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)建立快速檢測室的,原則上,市場監(jiān)管機構(gòu)不再對該場所進行抽樣快檢。
(二)重點品種和項目:食品快速檢測以食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販生產(chǎn)加工的食品、餐飲具以及消費量大、保質(zhì)期短、食品安全風(fēng)險較高的散裝食品和食用農(nóng)產(chǎn)品為主,重點加強對農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、硝基呋喃、瘦肉精、孔雀石綠、雙氧水(過氧化氫)、硼砂、二氧化硫、吊白塊、亞硝酸鹽、重金屬、工業(yè)堿、肉類水分等項目的快速檢測。
(三)檢測的基本要求:各市(州)局要制定好本級年度快檢計劃并指導(dǎo)縣(區(qū))局制定詳細的食品快檢計劃,要將快檢的品種、批次合理分配。省局將每季對檢測結(jié)果進行匯總分析,對快檢工作情況進行通報,及時掌握全省食品安全現(xiàn)狀及存在的主要問題,適時開展定向監(jiān)測和專項整治。
三、科學(xué)制定方案,認真完成任務(wù)
2019年,按照全省食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的總數(shù)與食品快速檢測批次1:1的比例完成快速檢測任務(wù),全省食品監(jiān)管機構(gòu)共開展快檢約20萬個批次,具體任務(wù)分配見附表(附件1)。
(一)市(州)市場監(jiān)管部門任務(wù)
根據(jù)省局統(tǒng)一計劃安排,各地要結(jié)合本地區(qū)實際,制定本單位2019年食品快速檢測工作計劃,科學(xué)、合理逐級分配快檢任務(wù)。甘肅礦區(qū)市場監(jiān)管部門和東風(fēng)場區(qū)工商局參照省局計劃,根據(jù)本轄區(qū)實際,自行確定快檢工作任務(wù)。
(二)縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門任務(wù)
按規(guī)定完成市(州)市場監(jiān)管部門下達的快檢任務(wù)指標。制定快檢工作計劃,積極組織開展快檢工作。每月對轄區(qū)快檢工作進行匯總和分析,形成書面報告,上報市州市場監(jiān)管部門。
(三)市場監(jiān)管機構(gòu)任務(wù)
市場監(jiān)管機構(gòu)是檢測任務(wù)的具體承擔(dān)者,根據(jù)省、市州、縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門下達的檢測計劃,對轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食品小作坊和食品小攤點生產(chǎn)銷售的食品開展快速檢測工作。開展快檢工作時,各地要附件3-8要求,填寫快檢相關(guān)工作表格。食品快速檢測各類文書表格由縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門統(tǒng)一印制,并加蓋所屬縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門印章。
(四)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室任務(wù)
每個食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室每年的第一、四季度,每月檢測120個批次;每年的第二、三季度,每月檢測150個批次(各地食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室數(shù)量見附表2);市州和縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門根據(jù)本地實際情況,在省局下達檢測任務(wù)的基礎(chǔ)上,也要下達食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室的具體檢測任務(wù)。
四、嚴格工作程序,提高工作水平
(一)加強人員培訓(xùn)。各地也要加強對快速檢測人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高食品快速檢測能力,確保食品快速檢測工作的落實。通知建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室的企業(yè),加強與廣州達元食品安全技術(shù)有限公司駐我省的本地化服務(wù)公司建立聯(lián)系,組織對檢測人員進行持續(xù)性培訓(xùn),解決檢測工作中遇到的問題,確保按時完成檢測工作任務(wù)。省局將于2019年第4季度開展全省食品快檢技能比武競賽活動,對獲得名次的單位和個人進行表彰和獎勵,年底目標責(zé)任考核視情加分。
(二)加強統(tǒng)一報告。各地要按照“誰檢測誰上傳、誰錄入”的原則,及時將快速檢測信息錄入或自動上傳省局食品快速檢測監(jiān)控系統(tǒng)。省局將適時對食品快檢工作進行專項檢查,并每季對檢測結(jié)果進行匯總分析,對快檢工作情況進行通報,及時掌握全省食品安全現(xiàn)狀及存在的主要問題。
(三)規(guī)范檢測程序。各地在實施快檢工作時,要嚴格抽檢和檢測程序,認真填寫各類數(shù)據(jù)(見附件3-8),及時歸檔備查。使用去年為基層配發(fā)的食品快檢儀器,對食用農(nóng)產(chǎn)品中的孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、黃曲霉毒素B1、黃曲霉毒素M1、敵百蟲、丙溴磷、滅多威、克百威、敵敵畏等項目的檢測時,確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準,銷售者應(yīng)當暫停銷售,被抽查人自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)不申請復(fù)檢的,可以作為行政處罰的依據(jù)。對食品中嘔吐毒素、羅丹明B、亞硝酸鹽、嗎啡、可待因等項目進行檢測,檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標準的食品,應(yīng)立即通知食品生產(chǎn)經(jīng)營(銷售)者暫停銷售、下架封存,進行監(jiān)督抽檢。
(四)加強檢測保障。市場監(jiān)管機構(gòu)所需檢測和購樣經(jīng)費應(yīng)納入縣級人民政府財政保障。去年配發(fā)的快檢儀器,省局購買了3年的試紙試劑,各單位及時與北京智云達科技有限責(zé)任公司聯(lián)系(陳怡廷:19991978062),保證耗材工作供應(yīng)。因廣州達元綠洲食品安全技術(shù)有限公司(宋朝穎:18688395790)免費提供檢測試劑的合同到期,2019年的食品快速檢測室的檢測試劑(試紙、檢測卡)由建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室的企業(yè)自行采購,費用自理。
(五)加強督導(dǎo)檢查。各級要加強對市場監(jiān)管機構(gòu)開展食品快速檢測工作的指導(dǎo)和督查,及時解決食品檢測工作中遇到的問題。省局每季度對各地食品快速檢測工作開展情況進行檢查,按照任務(wù)完成情況和問題食品檢出率綜合排名,對不能正常開展檢測或完不成快速檢測計劃任務(wù)的市場監(jiān)管機構(gòu)通報批評;對當季度沒有完成省局下達檢測計劃和任務(wù)的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室警告1次,由縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門按照《食品安全法》第一百一十四條規(guī)定進行責(zé)任約談,并記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。1年被3次警告的,省局將收回該食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室全部設(shè)施設(shè)備,根據(jù)情況選擇改建。
聯(lián) 系 人:曹福成
聯(lián)系電話:(0931)8533382
郵箱:43224436@qq.com
附件.doc:1.2019年食品快速檢測計劃分配表
2.食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室分配表
3.食品快速檢測抽樣單
4.食品快速檢測抽樣通知書
5.食品快速檢測報告
6.食品質(zhì)量快速檢測結(jié)果通知單
7.快速檢測不合格食品處理情況報告表
8.食品快速檢測情況統(tǒng)計表
甘肅省市場監(jiān)督管理局
2019年2月28日