各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）市場監(jiān)管局：

 

　　2020年五一、端午節(jié)假日即將來臨，全省旅游景區(qū)逐步恢復(fù)開放，旅游市場逐漸升溫。為加強(qiáng)疫情防控期間旅游景區(qū)食品安全監(jiān)管，保障游客飲食安全，切實(shí)提升旅游服務(wù)質(zhì)量，省局決定開展2020年節(jié)假日期間全省旅游景區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)

 

　　各地要提高政治站位，堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)當(dāng)前疫情防控工作總體部署，統(tǒng)籌旅游景區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作，組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)食品安全進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式、全方位”的隱患排查，著力推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)、落地、落細(xì)。要結(jié)合“黑服務(wù)區(qū)”宰客亂象整治工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，落實(shí)食品安全責(zé)任制，統(tǒng)籌研究部署旅游景區(qū)食品安全工作，制定方案，細(xì)化措施，層層抓落實(shí)。對(duì)存在食品安全隱患的，要督促其迅速整改，杜絕食品安全事故的發(fā)生。通過深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，進(jìn)一步落實(shí)旅游景區(qū)食品經(jīng)營主體責(zé)任，改善食品經(jīng)營條件，提升旅游景區(qū)食品安全保障水平，切實(shí)保障游客身體健康和生命安全。

 

　　二、全面排查風(fēng)險(xiǎn)

 

　　（一）排查對(duì)象

 

　　以A級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)星級(jí)賓館、旅游團(tuán)隊(duì)餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn)，全面整治旅游景區(qū)（點(diǎn)）及周邊食品經(jīng)營單位、地方特色餐飲街（店）、“農(nóng)家樂”等餐飲服務(wù)單位，以及機(jī)場、車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、游客中心等旅游集散地及旅游沿線餐飲服務(wù)單位、超市、小食雜店。

 

　　（二）嚴(yán)格持證經(jīng)營

 

　　餐飲服務(wù)單位應(yīng)持有有效的《食品經(jīng)營許可證》，并在經(jīng)營場所醒目位置公示。同時(shí)公示從事接觸直接入口食品工作從業(yè)人員的健康證明以及投訴舉報(bào)電話等。

 

　　（三）壓實(shí)食品安全主體責(zé)任

 

　　1.嚴(yán)格食品安全制度建設(shè)和從業(yè)人員管理。深化餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任意識(shí)，建立健全并落實(shí)保證餐飲食品安全的各項(xiàng)制度和控制措施。配備經(jīng)考核合格的食品安全從業(yè)人員，明確各崗位人員和崗位職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，切菜、配菜、烹飪、傳菜、清洗消毒等從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。

 

　　2.嚴(yán)格設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理。餐飲服務(wù)單位要配備與餐飲服務(wù)相適應(yīng)的加工、貯存、陳列等設(shè)施設(shè)備，并定期清洗和維護(hù)。定期校驗(yàn)保溫、冷藏和冷凍設(shè)施設(shè)備，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常。貯存、包裝食品的容器應(yīng)當(dāng)清潔無害，不得使用含塑化劑的塑料制品存放油脂及油脂類食品、酒類飲品。

 

　　3.嚴(yán)把原輔料購進(jìn)貯存安全關(guān)。餐飲服務(wù)單位應(yīng)制定并實(shí)施原料控制要求，選擇資質(zhì)合法、質(zhì)量安全的供應(yīng)渠道或供貨商，建立長期穩(wěn)定的供貨關(guān)系，簽訂食品安全承諾書。要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)米面油、肉蛋奶和水產(chǎn)品的采購管理，保證購進(jìn)的食品及原料質(zhì)量符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁采購和使用假冒偽劣、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料。要建立采購記錄，如實(shí)記錄食品及原料的相關(guān)信息，確保來源可溯、信息可追、去向可查。要定期檢查庫存食品及原料，及時(shí)處理超過保質(zhì)期或者變質(zhì)的食品及原料。

 

　　4.嚴(yán)把餐飲加工制作關(guān)。餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。加工人員要保持個(gè)人衛(wèi)生，加工食品前應(yīng)當(dāng)洗凈手部，穿戴清潔的工作衣帽。加工用具、容器要明顯區(qū)分，做到食品原料、半成品和成品分開存放，防止交叉污染。加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的，不得加工使用。需要熟制加工的食品要燒熟煮透，加工時(shí)食品中心溫度不低于70℃，保存條件和保存期限應(yīng)當(dāng)符合要求。

 

　　5.嚴(yán)把餐飲具清洗消毒保潔關(guān)。餐飲服務(wù)單位對(duì)餐具、飲具自行進(jìn)行清洗消毒的，要配備清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的洗滌劑和消毒劑，餐具、飲具清洗消毒要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，保證餐具、飲具干凈衛(wèi)生，清洗消毒后的餐具、飲具應(yīng)存放在專用保潔設(shè)施中。不能自行消毒的，應(yīng)當(dāng)使用集中消毒服務(wù)單位提供的清洗消毒后的餐具、飲具。盛放直接入口食材的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。餐飲服務(wù)單位從餐飲具清洗消毒單位購進(jìn)餐飲具的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其合格證明。

 

　　6.嚴(yán)把環(huán)境衛(wèi)生控制關(guān)。餐飲服務(wù)單位應(yīng)保持加工操作區(qū)、就餐區(qū)和衛(wèi)生間等區(qū)域的清潔衛(wèi)生。加工操作區(qū)的地面、墻壁、天花板應(yīng)當(dāng)平整、無破損、無污垢，加工貯存設(shè)備、工用具等物品及時(shí)清洗消毒。保持就餐區(qū)地面整潔、桌面清潔、通風(fēng)良好。設(shè)立衛(wèi)生間的，要實(shí)行定期清潔制度，并做好記錄。采取有效措施，切實(shí)做好防蠅、防蟲和防鼠工作。

 

　　7.嚴(yán)格落實(shí)食品安全自查制度。餐飲服務(wù)單位要建立并落實(shí)食品安全自查制度，定期開展食品安全自查，建立自查記錄。在自查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營活動(dòng)、進(jìn)行整改。

 

　　三、切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管

 

　　（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向

 

　　堅(jiān)持規(guī)范與整治并重，引導(dǎo)與懲處并行的原則，做到檢查不留死角，問題絕不放過，整改完全徹底。要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查暴露出的問題，直擊癥結(jié)所在，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。要加大對(duì)食品及原料、餐飲具的監(jiān)督抽檢力度，對(duì)餐館服務(wù)單位在一年內(nèi)累計(jì)三次因違法受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

 

　　（二）應(yīng)對(duì)輿情處置

 

　　要健全輿情監(jiān)測機(jī)制，對(duì)反映可能存在食品安全隱患的輿情線索，要加強(qiáng)分析研判，做好核查處置工作。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量，鼓勵(lì)群眾參與隱患排查行動(dòng)，暢通群眾投訴舉報(bào)和監(jiān)督渠道，積極舉報(bào)食品安全問題，營造群防群控的監(jiān)管氛圍。加強(qiáng)與新聞媒體等宣傳單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)依法處置媒體提供的線索。

 

　　（三）確保工作效果

 

　　要增加對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）食品安全高風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營單位的日常監(jiān)管頻次，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營單位操作間的衛(wèi)生環(huán)境、加工制作過程、操作人員個(gè)人衛(wèi)生、食品儲(chǔ)存條件、食品添加劑的使用、餐飲具清洗消毒、食品留樣、食品分裝及配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格督促食品經(jīng)營單位落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保購進(jìn)的食品、食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品票證齊全，嚴(yán)禁采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉類及其制品，嚴(yán)厲打擊使用或銷售來源不明的食品及食品原料等違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)查處，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

 

　　四、工作要求

 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視旅游景區(qū)（點(diǎn)）及周邊食品經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管，緊盯節(jié)假日、節(jié)慶活動(dòng)、重大活動(dòng)等旅游高峰時(shí)段，周密安排部署，制定實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)。

 

　　（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要組織精干力量，明確任務(wù)分工，將責(zé)任落實(shí)到人，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管人員的積極性，創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)與旅游、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。

 

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。省局將根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展旅游景區(qū)（點(diǎn)）及周邊、旅游沿線高速公路服務(wù)區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，并將督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

 

　　（四）及時(shí)報(bào)送信息。各地要做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作調(diào)度和信息報(bào)送工作，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作開展情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）局分別于6月30日前、10月30日前將五一和端午、國慶和中秋節(jié)假日期間風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作總結(jié)及報(bào)表（見附件）報(bào)送至省局食品經(jīng)營處陳美榮。

 

　　聯(lián)系電話：0791-86355086，郵箱：15224129@qq.com

 

　　江西省市場監(jiān)管局辦公室

 

　　2020年4月24日