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吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮食玉米品牌建設(shè)加快鮮食玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2020-05-22 08:51 來源:吉林省糧食和物資儲(chǔ)備局 原文:
核心提示:為大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,切實(shí)把我省鮮食玉米的資源優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)吉林鮮食玉米產(chǎn)業(yè)振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)鮮食玉米品牌建設(shè)加快鮮食玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見。
  各市(州)人民政府,長白山管委會(huì),長春新區(qū)管委會(huì),各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):

  為大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,切實(shí)把我省鮮食玉米的資源優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)吉林鮮食玉米產(chǎn)業(yè)振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)鮮食玉米品牌建設(shè)加快鮮食玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新發(fā)展理念,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提質(zhì)增效為目標(biāo),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),厚植文化底蘊(yùn)和品牌特色,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo),品牌引領(lǐng)、質(zhì)量興農(nóng),產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,充分發(fā)揮我省地處世界黃金玉米帶優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建鮮食玉米產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,增強(qiáng)我省鮮食玉米品牌的知名度、美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)“品牌做響、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效”,為我省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

  二、發(fā)展目標(biāo)

  力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,全省鮮食玉米品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高,帶動(dòng)品牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和溢價(jià)能力明顯提升,省、市、縣多層級(jí)協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)的鮮食玉米產(chǎn)業(yè)格局全面建立。吉林鮮食玉米成為全國極具影響力的地域品牌,全省優(yōu)質(zhì)鮮食玉米生產(chǎn)企業(yè)超過100家,打造50個(gè)優(yōu)質(zhì)吉林鮮食玉米品牌產(chǎn)品,形成吉林鮮食玉米區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌“三位一體”發(fā)展矩陣。全省鮮食玉米產(chǎn)量增加到30億穗以上,實(shí)現(xiàn)吉林鮮食玉米品牌領(lǐng)跑全國。

  三主要任務(wù)

  (一)突出品牌引領(lǐng),打造“黃金名片”。1.凝練品牌形象。制定吉林鮮食玉米品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局,深度挖掘文化資源和稟賦要素,構(gòu)建全新吉林鮮食玉米區(qū)域公用品牌形象傳播體系、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品體系、市場(chǎng)營銷體系和質(zhì)量管理體系,融合新媒體傳播矩陣等載體和平臺(tái),并與吉林大米宣傳推介與渠道建設(shè)一體化融合,強(qiáng)化吉林鮮食玉米的品牌聲浪、品質(zhì)優(yōu)勢(shì),打造吉林玉米“黃金名片”0(責(zé)任單位:省糧食和儲(chǔ)備局、省市場(chǎng)監(jiān)管廳等)

  2.構(gòu)建品牌矩陣。鼓勵(lì)省內(nèi)鮮食玉米主產(chǎn)市縣結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),申報(bào)地理標(biāo)志,創(chuàng)建地域特色鮮明的區(qū)域特色品牌,形成鮮食玉米核心品牌的主打系列和重要支撐。鼓勵(lì)和支持各地大力發(fā)展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品,通過技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場(chǎng)營銷、特色產(chǎn)品認(rèn)定等,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的鮮食玉米企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。(責(zé)任單位:省糧食和儲(chǔ)備局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管斤,各市、縣級(jí)政府等)

  3.規(guī)范品牌監(jiān)管加強(qiáng)“吉林鮮食玉米”品牌標(biāo)識(shí)及廣告語知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立吉林鮮食玉米品牌授權(quán)管理、品牌標(biāo)識(shí)使用和退出機(jī)制,規(guī)范行業(yè)自律。組織品牌培育交流活動(dòng),提高企業(yè)質(zhì)量品牌意識(shí)加強(qiáng)鮮食玉米品牌人才培養(yǎng),提高品牌經(jīng)營管理水平。加強(qiáng)部門協(xié)同配合,嚴(yán)厲打擊品牌侵權(quán)、以次充好等問題,強(qiáng)化危機(jī)處理應(yīng)急意識(shí),塑造品牌誠信理念,形成“創(chuàng)品牌、管品牌、強(qiáng)品牌”的良好氛圍。支持企業(yè)維護(hù)其品牌合法權(quán)益,依法保護(hù)消費(fèi)者利益。(責(zé)任單位:省糧食和儲(chǔ)備局、省市場(chǎng)監(jiān)管廳、省商務(wù)斤,各市、縣級(jí)政府等)

  (二)拓展?fàn)I銷渠道,擴(kuò)大市場(chǎng)影響。

  4.創(chuàng)新平臺(tái)載體。引入全國鮮食玉米開年第一會(huì)和主場(chǎng)大會(huì),搭建全國鮮食玉米產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái),力爭(zhēng)將其打造成為全國規(guī)模最大、影響最廣、功能最全的鮮食玉米產(chǎn)學(xué)研信息高地,并為承接國際鮮食玉米產(chǎn)業(yè)大會(huì)創(chuàng)造條件。充分整合國內(nèi)外行業(yè)專家、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)經(jīng)銷商以及媒體傳播資源,系統(tǒng)開展專業(yè)培訓(xùn)11、技術(shù)交流、品種推廣、產(chǎn)銷對(duì)接等活動(dòng)。借助多元媒體,常態(tài)化、創(chuàng)意化開展鮮食玉米科普教育、廣告宣傳以及行業(yè)知名企業(yè)暨優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品公益評(píng)選。鼓勵(lì)發(fā)展以鮮食玉米為重點(diǎn)的“農(nóng)業(yè)+”“鮮食玉米節(jié)十”等產(chǎn)業(yè)觀光、體驗(yàn)式生態(tài)采摘等新業(yè)態(tài),持續(xù)引導(dǎo)公眾消費(fèi),引領(lǐng)全國市場(chǎng)拓展。(責(zé)任單位:省糧食和儲(chǔ)備局、省商務(wù)廳、省文化和旅游斤,各市、縣級(jí)政府等)

  5.實(shí)施融合營銷。強(qiáng)化鮮食玉米產(chǎn)銷一體的鏈條化服務(wù),探索新業(yè)態(tài)下生產(chǎn)與流通商業(yè)模式,構(gòu)建省內(nèi)省外互聯(lián)、直營分銷互補(bǔ)的吉林鮮食玉米銷售體系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)目標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)通過電商平臺(tái)建立線上銷售網(wǎng)絡(luò),采取與直播、社群、大客戶、私人訂制等渠道對(duì)接的新營銷方式,擴(kuò)大吉林鮮食玉米的線上銷售;積極推進(jìn)與全國知名電商平臺(tái)合作,利用其線上資源與線下門店融合的新零售渠道,加快吉林優(yōu)質(zhì)品牌鮮食玉米產(chǎn)品在全國布局。利用國內(nèi)外大型展會(huì)平臺(tái),開展系列宣傳、展示、推介、招商活動(dòng),提高吉林鮮食玉米品牌知名度和市場(chǎng)占有率。充分借助吉林大米持續(xù)深耕已有的影響力和滲透力,依托吉林大米在省外銷區(qū)市場(chǎng)的直營店、商超及社區(qū)專區(qū)(專柜)系統(tǒng),重點(diǎn)開發(fā)吉林鮮食玉米京浙滬閩主銷區(qū)市場(chǎng),并融合推介傳播吉林雜糧雜豆,形成吉林大米“白金名片”、吉林玉米“黃金名片”、吉林雜糧“彩金名片”同臺(tái)展示、同網(wǎng)銷售、多元共享、齊抓共贏的格局。(責(zé)任單位:省糧食和儲(chǔ)備局、省商務(wù)廳,各市、縣級(jí)政府等)

  (三)培育產(chǎn)業(yè)龍頭,促進(jìn)行業(yè)升級(jí)。

  6.扶持壯大龍頭企業(yè)加快培育具有全方位服務(wù)功能和市場(chǎng)運(yùn)作能力的大型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)實(shí)行區(qū)域化、組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。健全完善“鮮食玉米優(yōu)質(zhì)企業(yè)十新型經(jīng)營主體十種植大戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,

  政策資源向新型經(jīng)營主體和龍頭企業(yè)集中,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)鮮食玉米資源、產(chǎn)品渠道的整合共享,發(fā)展壯大一批鮮食玉米優(yōu)質(zhì)企業(yè),打造推廣一批鮮食玉米主導(dǎo)品牌,形成引領(lǐng)吉林鮮食玉米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主力軍和排頭兵。力口大招商引資力度,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向鮮食玉米產(chǎn)業(yè)聚集,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。(責(zé)任單位:省糧食和儲(chǔ)備局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村斤,各市、縣級(jí)政府等)

  7.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體。發(fā)揮好政府、市場(chǎng)、行業(yè)組織和企業(yè)經(jīng)營主體在品牌培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,按照“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、企業(yè)自愿、品牌共享”的原則,推動(dòng)以優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)及相關(guān)科研院所、協(xié)會(huì)組織為主體的吉林鮮食玉米協(xié)會(huì)建立和吉林鮮食玉米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟重組。并以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步整合優(yōu)化企業(yè)、合作社、種植區(qū)、銷售區(qū)、科技、金融等多方力量和經(jīng)濟(jì)要素,用數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維和實(shí)體經(jīng)濟(jì)方式,促進(jìn)建立更為統(tǒng)一的鮮食玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)合體。發(fā)揮市縣糧食行業(yè)協(xié)會(huì)和鮮食玉米聯(lián)盟組織作用,建立政府、行業(yè)組織和聯(lián)盟成員溝通機(jī)制,逐步建立完善的品牌社會(huì)化服務(wù)體系。(責(zé)任單位:省糧食和儲(chǔ)備局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué),各市縣級(jí)政府等)8.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技賦能。圍繞“品種優(yōu)質(zhì)、栽培提質(zhì)、儲(chǔ)加銷穩(wěn)質(zhì)”,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造、區(qū)塊鏈等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)與鮮食玉米產(chǎn)業(yè)對(duì)接,真正實(shí)現(xiàn)鮮食玉米全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化,構(gòu)建現(xiàn)代化物流營銷平臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)管理層、技術(shù)工種、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種植大戶、流通經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村電商業(yè)主業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批鮮食玉米產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)骨干。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村斤,各市、縣級(jí)政府等)

  9.提升行業(yè)發(fā)展水平。鼓勵(lì)鮮食玉米企業(yè)積極探索應(yīng)用深加工技術(shù),加大技術(shù)裝備升級(jí)改造力度,充分利用鮮食玉米口感鮮嫩、色彩豐富的特性,依托省內(nèi)高校食品加工領(lǐng)域的研發(fā)能力,開發(fā)“全谷物”特色美食、全營養(yǎng)玉米沖調(diào)類食品和功能性深加工高附加值產(chǎn)品,促進(jìn)鮮食玉米產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)和梯次增值,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的產(chǎn)品儲(chǔ)備,滿足不同消費(fèi)人群的喜好和需求,實(shí)現(xiàn)鮮食玉米產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康可持續(xù)發(fā)展。(責(zé)任單位:省糧食和儲(chǔ)備局、省工業(yè)和信息化斤省科技廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等)

  (四)務(wù)實(shí)生產(chǎn)要素,筑牢發(fā)展糧基。

  10.推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。著力打造一批有引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的典型基地。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓和股份合作等方式流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán),積極發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、種植大戶,推進(jìn)鮮食玉米規(guī)模經(jīng)營。依托農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),引導(dǎo)社會(huì)多元投入,鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)通過股份合作、土地流轉(zhuǎn)等途徑建立原料生產(chǎn)基地。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村斤省糧食和儲(chǔ)備局省農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué),各市、縣級(jí)政府等)

  11.加快新品種選育引進(jìn)和示范推廣集中高等院校、科研院所技術(shù)力量,精準(zhǔn)篩選和確定適宜我省種植的鮮食玉米特色優(yōu)良品種。采取自主創(chuàng)新與引進(jìn)相結(jié)合,開展優(yōu)質(zhì)鮮食玉米種質(zhì)資源的收集、鑒定、應(yīng)用和創(chuàng)新性研究創(chuàng)新育種手段,加快鮮食玉米新品種選育在省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)全國鮮食玉米高標(biāo)準(zhǔn)品種試種推廣基地,采取“科研十品鑒”的方法,每年度開展鮮食玉米品種觀摩采購專家評(píng)選活動(dòng),提高品種審定標(biāo)準(zhǔn),開辟高品質(zhì)品種推廣“綠色通道”,加大優(yōu)良品種培育、引進(jìn)、試驗(yàn)示范推廣力度,篩選出適宜全省不同地域錯(cuò)峰種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)和適銷對(duì)路的鮮食玉米優(yōu)良新品種,且體現(xiàn)品種多元化。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué),各市、縣級(jí)政府等)

  12.全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定先進(jìn)、實(shí)用、操作性強(qiáng)的模式化種植生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立健全從田間到餐桌的全流程全產(chǎn)業(yè)鏈吉林鮮食玉米質(zhì)量安全管控系列標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,制定鮮食玉米產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)銜接配套,形成完整體系。探索建立農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理、科技人員技術(shù)承包服務(wù)的運(yùn)作模式,大力推廣鮮食玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),逐步實(shí)現(xiàn)鮮食玉米生產(chǎn)的“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防控、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)),帶動(dòng)全省鮮食玉米產(chǎn)品提質(zhì)增效擴(kuò)量(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和儲(chǔ)備局省市場(chǎng)監(jiān)管斤、省農(nóng)科院,各市、縣級(jí)政府等)

  13.加強(qiáng)全面質(zhì)量管理結(jié)合智慧農(nóng)業(yè)的推廣,建立完善吉林鮮食玉米全程質(zhì)量可追溯體系,跟蹤和追溯鮮食玉米從種植到終端銷售全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全,構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)背景下的全方位管理監(jiān)督智能控制體系。強(qiáng)化鮮食玉米品牌認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及質(zhì)量檢測(cè),形成完整的吉林優(yōu)質(zhì)安全綠色品牌鮮食玉米產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,建設(shè)鮮食玉米產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。嚴(yán)把生產(chǎn)源頭質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控和投入品監(jiān)管。鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展鮮食玉米質(zhì)量安全檢測(cè),確保產(chǎn)品合格上市。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省市場(chǎng)監(jiān)管斤,各市、縣級(jí)政府等)

  14.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積極推動(dòng)鮮食玉米資源綜合利用,支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)鮮食玉米加工副產(chǎn)物循環(huán)、全值和梯次利用,提高產(chǎn)業(yè)附加值。鼓勵(lì)玉米須和玉米皮的高值化利用、玉米秸軒還田和用于青貯飼料加工等,增加種植鮮食玉米的綜合效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省畜牧局,各市縣級(jí)政府等)

  15.建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制圍繞市場(chǎng)需求,建立省內(nèi)外高等院校和科研院所國家級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)與重點(diǎn)龍頭企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)新品種、新肥料、新技術(shù)新產(chǎn)品、新裝備等聯(lián)合攻關(guān)、引進(jìn)試驗(yàn)及示范推廣。建立及完善以科研單位為主體,以企業(yè)、合作社等為受體的科技實(shí)體化轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系。聚焦專特用玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大關(guān)鍵共性技術(shù)問題,廣泛征集技術(shù)需求,加快專特用玉米適用技術(shù)的研發(fā)集成配套與科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。責(zé)(任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院等)

  四、保障措施

  (一)加大支持力度充分利用現(xiàn)有資金,加大對(duì)鮮食玉米品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,吸引更多社會(huì)資本參與。積極支持鮮食玉米基地建設(shè)、訂單農(nóng)業(yè)、保鮮儲(chǔ)藏(低溫恒濕)庫群建設(shè)。支持改造產(chǎn)地預(yù)冷集配中心、低溫加工倉儲(chǔ)配送中心等冷鏈物流體系建設(shè)。支持區(qū)域產(chǎn)品溯源體系建設(shè)。支持開展吉林鮮食玉米品牌培育、宣傳、推廣、營銷渠道建設(shè)、資質(zhì)認(rèn)證和質(zhì)量保障體系建設(shè)。支持新品種、新技術(shù)的科研創(chuàng)新,引進(jìn)、示范推廣和人員培訓(xùn)等。(責(zé)任單位:省糧食和儲(chǔ)備局、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳,各市、縣級(jí)政府等)

  (二)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策對(duì)在我省采購原料或建立包裝車間的全國經(jīng)銷商提供扶持政策積極爭(zhēng)取國家有關(guān)部委在政策和資金方面的支持。落實(shí)加工企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品初加工所得按規(guī)定免征企業(yè)所得稅政策和國家簡并增值稅稅率有關(guān)政策。落實(shí)用地用電優(yōu)惠政策,優(yōu)先滿足標(biāo)準(zhǔn)化鮮食玉米生產(chǎn)基地預(yù)冷設(shè)施、大型冷庫、貯藏庫、冷凍車問等設(shè)施用地需求,土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策,并支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施,對(duì)其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲(chǔ)設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源斤、省稅務(wù)局、省電力公司、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政斤,各市、縣級(jí)政府等)

  (三)加強(qiáng)金融信貸支持。推行政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、企業(yè)參與的多元化投入機(jī)制,各級(jí)支農(nóng)項(xiàng)目資金要向鮮食玉米產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜發(fā)展糧食供應(yīng)鏈金融模式,提高鮮食玉米生產(chǎn)企業(yè)的融資能力,加大糧食信用保障基金支持力度,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶多、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的聯(lián)盟企業(yè)、龍頭企業(yè)訂單收購等重要環(huán)節(jié)創(chuàng)立開辦多種擔(dān)保方式的貸款業(yè)務(wù),鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極開發(fā)支持龍頭企業(yè)的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)品種。重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)工商資本進(jìn)入鮮食玉米領(lǐng)域,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長春中心支行、省財(cái)政廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)發(fā)行等)

  (四)強(qiáng)化組織協(xié)同推動(dòng)。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工完善配套措施和部門協(xié)作機(jī)制各地政府應(yīng)高度重視鮮食玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)地區(qū)要因地制宜制定推進(jìn)本地區(qū)鮮食玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體意見,加強(qiáng)組織推動(dòng),建立工作機(jī)制,強(qiáng)化保障措施,確保鮮食玉米各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)整體推進(jìn)、全面落實(shí),并發(fā)揮好相關(guān)協(xié)會(huì)商會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,形成協(xié)同發(fā)展鮮食玉米產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大合力。(責(zé)任單位:省糧食和儲(chǔ)備局、省發(fā)展改革委、省科技斤、省工業(yè)和信息化斤省財(cái)政斤省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管廳、省地方金融監(jiān)管局、省畜牧局、省稅務(wù)局、省電力公司,各市、縣級(jí)政府等)

  (此件公開發(fā)布)

         鮮食玉米0521.pdf

日期:2020-05-22
 
 地區(qū): 吉林 中國
 行業(yè): 糧油
 標(biāo)簽: 食品 玉米
 科普: 食品 玉米
 
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