食品伙伴網(wǎng)訊 近年來，隨著國民營養(yǎng)計(jì)劃的發(fā)布和實(shí)施，三減三健的觀念深入人心。事實(shí)上，除了鹽和糖，人們對食品中的反式脂肪酸等有害成分以及食品添加劑等其他成分的關(guān)注度也日益提高。在此背景下，許多商家推出了各種聲稱“不添加”、“不使用”、“未添加”（以下簡稱“不添加”類聲稱）的食品，來迎合消費(fèi)者。那么，這些聲稱是否符合國家規(guī)定？帶有此類聲稱的食品主要針對的是哪些成分？這些產(chǎn)品真的如商家所說的那樣健康安全嗎？本文中，食品伙伴網(wǎng)通過對以上這些問題的分析，呼吁行業(yè)謹(jǐn)慎使用此類聲稱，呼吁消費(fèi)者理性對待此類食品。

 

 

　　我們平時(shí)在食品標(biāo)簽上除了可以看到上述“不添加”類聲稱，還可以看到“零（0）、沒有、100 %不含、無”這種類型的聲稱。首先向大家說明的是，這是兩種完全不同的聲稱，后一種聲稱如果針對的是食品中的能量及蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)、膳食纖維等營養(yǎng)成分，并且這些營養(yǎng)成分在該食品中的含量符合一定的要求，則是完全允許的，這就是《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050-2011）中的營養(yǎng)聲稱。因此，符合GB 28050標(biāo)準(zhǔn)條件的營養(yǎng)聲稱是受食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)的，是健康飲食所提倡的聲稱。但是對于“不添加”類的聲稱，卻沒有相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

 

 

　　關(guān)于“不添加”類聲稱是否合規(guī)，我們主要通過一系列的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中的規(guī)定來進(jìn)行分析。

 

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）中規(guī)定，如果在食品的標(biāo)簽上特別強(qiáng)調(diào)一種或多種配料或成分的含量較低或無時(shí)，應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料或成分在成品中的含量。對于此規(guī)定，在國家衛(wèi)健委發(fā)布的官方問答中給出說明，如果在食品標(biāo)簽上強(qiáng)調(diào)某種或多種配料或成分含量較低或無時(shí)，應(yīng)同時(shí)標(biāo)示其在終產(chǎn)品中的含量。同時(shí)，在國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心與中國食品工業(yè)協(xié)會編著的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）實(shí)施指南中指出，使用“不添加”等詞匯修飾某種配料（含食品添加劑）時(shí)，應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確地反映食品配料的實(shí)際情況，即生產(chǎn)過程中不添加某種物質(zhì)，其原料也未使用該物質(zhì)，否則可視為對消費(fèi)者的誤導(dǎo)，當(dāng)GB 2760未批準(zhǔn)某種物質(zhì)添加劑在該類食品中使用時(shí)，不應(yīng)使用“不添加”該種添加劑來誤導(dǎo)消費(fèi)者。

 

　　另外，2017年，原北京食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《食品類相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見四》明確：標(biāo)簽宣傳“未添加防腐劑”等意思表示，但未在標(biāo)簽上標(biāo)識相應(yīng)成分含量的，在確認(rèn)生產(chǎn)過程確實(shí)未添加后，則認(rèn)定此類聲稱屬于標(biāo)簽瑕疵，并下達(dá)《責(zé)令改正通知書》要求當(dāng)事人進(jìn)行改正。

 

　　并且，2019年，國家市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布了關(guān)于火腿腸標(biāo)簽有關(guān)問題的復(fù)函（市監(jiān)食生函〔2019〕 1286號），復(fù)函明確：當(dāng)使用“不添加”等詞匯修飾某種配料（包括食品添加劑）時(shí)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確地反映食品配料的實(shí)際情況，即生產(chǎn)過程中不添加某種物質(zhì)，其原料中也不含有該種物質(zhì)。該復(fù)函表明市場監(jiān)管總局對于“不添加”等詞匯的監(jiān)管意見：“生產(chǎn)過程不添加，且原料本底中也不含有該種物質(zhì)。”也就意味“不添加”成分的含量為“0”（至少低于檢出限）。

 

　　由此可見，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的態(tài)度明確了“不添加”聲稱的條件（即原料未使用、法規(guī)允許產(chǎn)品中使用但實(shí)際產(chǎn)品未使用、標(biāo)識成品中含量）。這也可能是目前為什么市場上存在此類聲稱產(chǎn)品的原因所在。

 

　　但是，在2020年5月，國家衛(wèi)健委向WTO通報(bào)的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-20XX）征求意見稿中擬規(guī)定，不得使用“不添加”、“不使用”及其同義語等詞匯；同年9月市場監(jiān)管總局向WTO通報(bào)的《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》中也擬規(guī)定，對于食品中不含有或者未使用的物質(zhì)，以“不添加”、“零添加”、“不含有”或類似字樣強(qiáng)調(diào)未使用。由此可見，國家監(jiān)管部門對此類聲稱的監(jiān)管態(tài)度是趨于一刀切的徹底禁止。

 

　　基于以上分析，本著保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目的，食品伙伴網(wǎng)建議食品生產(chǎn)企業(yè)謹(jǐn)慎使用“不添加”的宣傳。當(dāng)然在新版的GB7718和食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法正式發(fā)布之前，企業(yè)如果要使用“不添加”類聲稱，則必須符合相應(yīng)要求并能夠相應(yīng)的檢測報(bào)告及依據(jù)。

 

 

　　食品伙伴網(wǎng)通過收集市面上常見的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)，“不添加”類聲稱產(chǎn)品主要針對食品中的下列成分進(jìn)行聲稱：蔗糖、乳糖等糖類、氫化植物油以及甜味劑、色素、防腐劑、香精香料等食品添加劑。

 

　　對于聲稱“不添加”蔗糖類的產(chǎn)品，往往是營銷噱頭的比較多。業(yè)內(nèi)知名專家曾對此做出分析，這類產(chǎn)品絕大多數(shù)都是使用了其他的糖，因此，消費(fèi)者在購買時(shí)要仔細(xì)查看產(chǎn)品的配料表和營養(yǎng)成分表，看清楚產(chǎn)品中是否使用了果糖、葡萄糖等其他糖類，看產(chǎn)品中碳水化合物的含量以及能量值，避免被表象所迷惑。

 

　　對于聲稱“不添加”乳糖或者“不含有乳糖”類的產(chǎn)品，由于乳糖既可以是一種食品配料，又是乳制品等食品中的營養(yǎng)成分，因此，目前這兩種聲稱都合規(guī)。這類產(chǎn)品主要是針對乳糖不耐癥患者進(jìn)行的消費(fèi)提醒，對于非乳糖不耐的消費(fèi)者而言，這種聲稱可以不必關(guān)注。

 

　　對于聲稱“不添加”氫化植物油的產(chǎn)品，這類產(chǎn)品的出發(fā)點(diǎn)是基于氫化植物油中可能含有的反式脂肪酸的危害。但需要說明的是，氫化植物油是以植物油為原料，經(jīng)過氫化工藝生產(chǎn)的一種配料，在氫化過程中可能產(chǎn)生反式脂肪酸。但并不是所有的氫化植物油都含有反式脂肪酸，專家表示：氫化植物油并不能和反式脂肪酸完全畫等號，經(jīng)過工藝改進(jìn)的氫化植物油可以降低反式脂肪酸，甚至不含反式脂肪酸。因此，即使添加了氫化植物油，產(chǎn)品中可能也不會含有反式脂肪酸。所以，消費(fèi)者大可不必關(guān)心所購買的食品中是否添加了氫化植物油，而真正需要關(guān)心的是營養(yǎng)成分表中反式脂肪酸的含量。

 

　　對于“不添加”甜味劑、色素、防腐劑、香精香料等食品添加劑的產(chǎn)品，這類聲稱完全是一種產(chǎn)品營銷噱頭，依據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760-2014），甜味劑、色素、防腐劑、香精香料等食品添加劑都是我國允許使用的食品添加劑，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行使用，即可保證食品的安全性。不添加這些食品添加劑的食品，相對于使用這些添加劑的食品，也沒有安全及營養(yǎng)方面的優(yōu)勢，消費(fèi)者不必過于關(guān)注。

 

　　“不添加”類聲稱在我國目前的監(jiān)管條件下允許有條件的使用，但是監(jiān)管部門有一刀切禁止該類聲稱的趨勢。因此，食品伙伴網(wǎng)建議食品企業(yè)謹(jǐn)慎使用此類聲稱，消費(fèi)者理性對待含有此類聲稱的產(chǎn)品。

　　本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部原創(chuàng)文章，轉(zhuǎn)載請與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國內(nèi)外食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊申報(bào)備案服務(wù)、標(biāo)簽審核及合規(guī)咨詢、會議培訓(xùn)服務(wù)等，詳詢：0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。