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廣州市市場監(jiān)督管理局 廣州海關(guān)
2021年6月30日
廣州區(qū)域航空配餐企業(yè)國境口岸外食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理實(shí)施辦法
第一條為促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在確保食品安全監(jiān)管不放松的前提下，實(shí)現(xiàn)廣州區(qū)域航空配餐企業(yè)從事國境口岸外食品生產(chǎn)經(jīng)營行為安全監(jiān)管無縫銜接，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》《國境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》等規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
第二條廣州市區(qū)域航空配餐企業(yè)從事供應(yīng)國境口岸外廣州區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條廣州海關(guān)轄區(qū)國境口岸航空配餐企業(yè)，從事供應(yīng)進(jìn)出境交通工具食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營，由所在區(qū)域主管海關(guān)依法實(shí)施許可和監(jiān)督管理。
廣州市區(qū)域內(nèi)航空配餐企業(yè)，從事國境口岸外食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營的，由廣州市市場監(jiān)管部門（含各區(qū)市場監(jiān)管部門，下同）依法實(shí)施許可和監(jiān)督管理。
第四條已經(jīng)取得《國境口岸衛(wèi)生許可證》的航空配餐企業(yè)，需要將其在國境口岸內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營的食品供應(yīng)到國境口岸外廣州市區(qū)域內(nèi)的，無需重復(fù)向廣州市市場監(jiān)管部門申領(lǐng)《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》。廣州市市場監(jiān)管部門對《國境口岸衛(wèi)生許可證》核定的食品經(jīng)營范圍和備注項(xiàng)目予以認(rèn)可。
第五條廣州市市場監(jiān)管部門對航空配餐企業(yè)從事國境口岸外食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營的，按照以下要求實(shí)施監(jiān)管：
（一）食品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
（二）預(yù)包裝食品的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》第四章第三節(jié)以及《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）的要求。
（三）屬于監(jiān)督抽檢方面的檢驗(yàn)，由接受委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程實(shí)施。屬于執(zhí)法人員現(xiàn)場對食品安全進(jìn)行快速檢驗(yàn)的，由廣州市市場監(jiān)管部門實(shí)施。
第六條航空配餐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的食品同時供應(yīng)國境口岸內(nèi)和國境口岸外，同批次食品主管海關(guān)已經(jīng)實(shí)施監(jiān)督抽檢的，廣州市市場監(jiān)管部門可以根據(jù)需要采信海關(guān)檢測結(jié)果，不再重復(fù)抽檢。容易受運(yùn)輸條件、儲存條件、溫濕度條件、保鮮條件等影響的食品安全指標(biāo)，如微生物指標(biāo)、酸值等，廣州市市場監(jiān)管部門根據(jù)需要開展補(bǔ)充項(xiàng)目的抽檢。
第七條廣州海關(guān)在對其轄區(qū)國境口岸航空配餐企業(yè)實(shí)施監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違反市場監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)行為線索的，應(yīng)當(dāng)及時將違法線索移送廣州市市場監(jiān)管部門；廣州市市場監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)廣州海關(guān)轄區(qū)國境口岸航空配餐企業(yè)存在涉嫌違反海關(guān)法律法規(guī)行為線索的，應(yīng)當(dāng)及時將違法線索移送廣州海關(guān)。
廣州海關(guān)轄區(qū)國境口岸航空配餐企業(yè)，將其在國境口岸內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營的食品供應(yīng)到國境口岸外廣州市區(qū)域內(nèi)的行為，由廣州市市場監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法。
航空配餐企業(yè)同一個違法行為同時違反海關(guān)、市場監(jiān)督管理相關(guān)法律的，廣州海關(guān)或者廣州市市場監(jiān)管部門分別依照法定職責(zé)作出處理。一個行政機(jī)關(guān)已經(jīng)作出罰款決定的，另一行政機(jī)關(guān)不再重復(fù)實(shí)施罰款。
第八條同時從事國境口岸內(nèi)和國境口岸外食品生產(chǎn)、經(jīng)營的航空配餐企業(yè)，不合格食品信息的公布、行政處罰信息的公布，由廣州市市場監(jiān)管部門、廣州海關(guān)分別按照各自法定職責(zé)實(shí)施。
第九條同時從事國境口岸內(nèi)和國境口岸外食品生產(chǎn)、經(jīng)營的航空配餐企業(yè)發(fā)生食品安全事故的，廣州市市場監(jiān)管部門和廣州海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自工作職責(zé)依法處置，并及時相互通報相關(guān)信息。
第十條廣州市市場監(jiān)管部門和廣州海關(guān)按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則開展普法工作，必要時可以對航空配餐企業(yè)開展聯(lián)合普法，并重點(diǎn)宣傳以下內(nèi)容：
（一）《國境口岸衛(wèi)生許可證》《食品生產(chǎn)許可證》《食品經(jīng)營許可證》的申辦流程；
（二）重大活動食品供餐單位應(yīng)知應(yīng)會事項(xiàng)；
（三）集體用餐配送應(yīng)知應(yīng)會事項(xiàng)；
（四）常見食品安全事故的預(yù)防；
（五）其他相關(guān)內(nèi)容。
第十一條廣州市市場監(jiān)管部門、廣州海關(guān)定期召開食品安全監(jiān)管無縫銜接工作會議，對銜接工作進(jìn)行完善，并視情況建立聯(lián)席會議制度。
第十二條本辦法有效期3年，自印發(fā)之日起施行。
地區(qū)：
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