為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，7月29日，景德鎮(zhèn)高新區(qū)市場監(jiān)管局決定對轄區(qū)內(nèi)一家初次違法的小餐飲店不予行政處罰。自7月15日新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》實施以來，這是景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)管部門作出的第一個首違不罰決定。

 

　　7月19日，執(zhí)法人員在日常檢查時發(fā)現(xiàn)某餐飲店在沒有獲得經(jīng)營許可的情況下從事了餐飲經(jīng)營活動。經(jīng)詢問調(diào)查，該店7月17日開業(yè)、面積及經(jīng)營規(guī)模較小、從業(yè)人員較少，按照《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》相關(guān)規(guī)定，對其違法行為應給予一千元以上一萬元以下的罰款。而根據(jù)新的行政處罰法規(guī)定，初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

 

　　景德鎮(zhèn)高新區(qū)市場監(jiān)管局堅持處罰與教育相結(jié)合原則，認為當事人初次違法、不是主觀故意不辦理經(jīng)營許可，且沒有造成嚴重后果，符合首違不罰的條件。同時，經(jīng)過執(zhí)法人員的法律普及和思想教育后，當事人積極主動到辦證大廳辦理了小餐飲小食雜登記證，及時改正違法行為，因此決定對當事人不予行政處罰。8月2日上午，當事人將印有“監(jiān)管有力 執(zhí)法有情”的錦旗送至該局，一方面感謝執(zhí)法人員柔性執(zhí)法的工作方式，另一方面承諾日后落實好主體責任，自覺維護法律底線。

 

　　首違不罰是執(zhí)法有溫度和監(jiān)管有力度的有機結(jié)合，凸顯了市場監(jiān)管執(zhí)法有度也有情。該局將推進寬嚴相濟法理相融的工作方式，以更人性化的柔性執(zhí)法，達到預防和減少違法行為的實際效果，為地方高質(zhì)量發(fā)展營造更為寬松的營商環(huán)境。