上海市:以信息化手段為抓手 強化精準監(jiān)管
上海市農業(yè)農村委利用現(xiàn)有工作措施,聚焦重點品種,采取精準治理模式,控源頭、抓生產、盯上市、強執(zhí)法、建制度,加快解決禁限用藥物違法使用、常規(guī)農獸藥殘留超標等問題。
一、強化精準監(jiān)管,加強信息掌握。開展全市農產品質量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,實施生產地塊監(jiān)管,強化“最初一公里”管理。一是健全生產主體數(shù)據(jù)庫,依托“滬農安”APP,健全信用檔案,及時掌握重點品種生產變化情況,探索推進信用檔案動態(tài)管理。二是完善生產主體信息更新模式,開發(fā)數(shù)據(jù)庫匯聚功能,不斷豐富信用檔案信息,對8500余家生產主體實現(xiàn)一體化監(jiān)管,初步構建農產品質量安全誠信評價分級管理模式。三是探索農安信用應用場景,圍繞信用主體數(shù)據(jù)進行深入挖掘,探索將產品認證、獎補等信息進行整合,延伸信用應用場景,推進閉環(huán)管理,壓實每個環(huán)節(jié)的責任,及時消除食品安全隱患。
二、推進數(shù)字農業(yè),落實信息追溯。一是圍繞“一圖知三農、一庫匯所有、一網(wǎng)管全程”的目標建設,在建設好農業(yè)數(shù)字底圖和數(shù)據(jù)庫的基礎上,通過市、區(qū)、鎮(zhèn)農業(yè)相關部門以及農業(yè)生產主體共同發(fā)力,提升農事檔案入網(wǎng)直報活躍度。二是完成公路道口檢查站供滬動物及動物產品信息與市食品安全信息追溯平臺對接。三是將地產韭菜、豇豆等農產品生產信息納入追溯管理,并對照追溯品種目錄開展農事檔案核查,加強產地準出管理,鼓勵生產主體將信息追溯與承諾達標合格證制度相結合,賦碼上市、方便查詢。四是會同市場監(jiān)管部門做好產地準出與市場準入銜接,指導批發(fā)市場查驗承諾達標合格證,加強日常巡查,對虛假開具、冒名開具的,列入農產品質量安全失信“黑名單”。
三、推進社會共治,共建安全城市。一是積極組織食品安全宣傳周活動,持續(xù)鞏固上海市“雙安雙創(chuàng)”工作。二是借助融媒體破除農產品質量安全謠言,向觀眾科普農產品質量安全知識。三是深入群眾,設置展板集中展示農產品質量安全監(jiān)管成效、宣傳農產品生產安全用藥常識,邀請專家進行科普解讀,向市民宣傳綠色食品、有機農產品、地理標志農產品、承諾達標合格證制度等農產品質量安全知識。同時,現(xiàn)場展示推介地產綠色優(yōu)質農產品,開設蔬菜農殘速測演示等互動體驗環(huán)節(jié),引導全社會關注食品安全。
北京市:落實“四個一”治理要求 精準發(fā)力全程整治
北京市農業(yè)農村局聚焦問題品種,鎖定生產主體,全面梳理問題清單,精準發(fā)力推進整治工作落實。
一、鎖定重點品種,集中力量大摸排,確保整治主體全覆蓋。結合北京實際,聚焦豇豆、韭菜、芹菜、蛋雞、肉牛5個重點治理品種,組織各區(qū)迅速摸清全市生產主體情況,為下一步實施重點治理品種網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管和全覆蓋監(jiān)測提供有力支撐。
二、開展專家會診,逐個品種排風險,梳理全生產過程問題清單。充分發(fā)揮首都技術優(yōu)勢,分行業(yè)組織農業(yè)技術推廣、質量安全監(jiān)測、綜合執(zhí)法等領域專家團隊開展專項會診,逐個品種分析風險隱患點和關鍵管控環(huán)節(jié),總結主要病蟲害發(fā)生規(guī)律,掌握近年來質量安全監(jiān)測情況。
三、集成治理技術措施,分品種制定全程質量安全生產管控規(guī)范,開展技術培訓。針對問題清單,由市農業(yè)技術推廣站、植保站、畜牧總站等部門牽頭,結合近年來推廣的新技術、新產品,分品種制定全程質量安全生產管控規(guī)范。優(yōu)化種養(yǎng)結構、強化農業(yè)標準化生產、集成推廣綠色防控技術、實施高效低毒農獸藥補貼、指導科學規(guī)范用藥,引導生產主體綠色健康種養(yǎng)殖,提升農產品質量安全自控能力水平。同時,強化規(guī)范落地,擬定7期培訓計劃,將分品種組織開展技術培訓。
四、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動,突出首善標準抓整治。強化屬地責任落實,結合基層農產品質量安全網(wǎng)格化智慧監(jiān)管體系建設,將8568家生產主體實施網(wǎng)格化管理,逐一細分到人,以首善標準層層推進監(jiān)管責任落實。同時,將食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動納入對各區(qū)鄉(xiāng)村振興考核及食品安全工作考核等指標體系中,督導與考核相結合,督促全市整治工作在監(jiān)管深度、措施實度、落實細度上下功夫,切實增強老百姓對首都食用農產品的獲得感、幸福感、安全感。