食品伙伴網(wǎng)訊 我國(guó)分裝食品市場(chǎng)發(fā)展迅速，涉及到的食品類別多且數(shù)量大。然而在實(shí)際生產(chǎn)中，有不少問(wèn)題困擾著食品分裝企業(yè)，如食品分裝如何判定、哪些食品可以分裝、分裝食品如何標(biāo)識(shí)等。今天針對(duì)食品分裝企業(yè)的疑問(wèn)，食品伙伴網(wǎng)將從法規(guī)層面一一作出解答，希望對(duì)大家有所幫助。

 

　　一、法規(guī)中的食品分裝的定義是什么？

 

　　答：目前現(xiàn)行有效的法規(guī)中并沒(méi)有明確的食品分裝的定義。現(xiàn)有的一些相關(guān)法規(guī)及草案中的說(shuō)明如下，供大家參考：

 

　　1、原衛(wèi)生部《關(guān)于食品分裝加工及分裝食品監(jiān)督管理有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2004〕310號(hào)）中規(guī)定：“單純性分裝或添加少量其他成分后分裝的定型包裝食品皆屬于分裝的范疇。需要注意的是添加少量其他成分不應(yīng)改變被加工食品的屬性。”

 

　　2、《食品生產(chǎn)許可管理辦法（修訂草案）2014》修訂說(shuō)明中提到：“食品的分裝，應(yīng)該是將不易運(yùn)輸、不易直接投放市場(chǎng)的預(yù)包裝食品，經(jīng)過(guò)一定的工藝控制，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下更換為小包裝，更容易讓公眾消費(fèi)的一種大包裝變小包裝行為。”

 

　　3、2016年公布的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例（修訂草案送審稿）》中的食品分裝定義：“食品分裝，指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將直接投放市場(chǎng)的預(yù)包裝食品，經(jīng)過(guò)一定的工藝控制，在不影響食品安全的前提下，將大包裝食品分成小份，包裝成含量較小的預(yù)包裝食品的食品生產(chǎn)行為。食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)將大包裝食品拆零銷售，不再加工成預(yù)包裝食品的，不屬于食品分裝。”

 

　　對(duì)于后兩項(xiàng)，正式發(fā)布的文件中刪除了相關(guān)內(nèi)容。

 

 

　　答：《食品生產(chǎn)許可審查通則》第五十三條規(guī)定：“本通則適用于以分裝形式申請(qǐng)的食品生產(chǎn)許可審查，但相關(guān)審查細(xì)則另有規(guī)定的除外。”由此可見(jiàn)，食品分裝是納入到食品生產(chǎn)許可審查范圍的，因此食品分裝企業(yè)應(yīng)依法取得食品生產(chǎn)許可證（分裝）。

 

　　三、哪些食品可以進(jìn)行分裝？

 

　　答：關(guān)于可以進(jìn)行分裝的食品，現(xiàn)有的一些法規(guī)要求如下，供大家參考：

 

　　1、《食品生產(chǎn)許可審查通則（2016版）》問(wèn)答第十九個(gè)問(wèn)題提到：“對(duì)產(chǎn)品的分裝規(guī)定按各類食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則要求，細(xì)則沒(méi)有明確允許分裝的食品不允許分裝。”因此只有食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則中允許分裝的食品才可進(jìn)行食品分裝。

 

　　2、《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度問(wèn)答（二）》第五問(wèn)提到：“在充分聽(tīng)取行業(yè)、企業(yè)、專家的意見(jiàn)后，認(rèn)為糖果分裝不會(huì)對(duì)糖果安全造成大的影響，所以允許糖果進(jìn)行分裝。”該文件雖找不到官網(wǎng)鏈接，但目前尚未查詢到廢止公告，因此我們認(rèn)為該文件仍然有效，因此糖果允許分裝。

 

　　3、原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于食品添加劑分裝有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》提到：“企業(yè)（包括分裝企業(yè)）生產(chǎn)食品添加劑，應(yīng)依法取得食品添加劑生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)、銷售和使用。”但目前各地對(duì)食品添加劑分裝的監(jiān)管不同，具體需咨詢當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門。

 

　　綜上，結(jié)合《食品生產(chǎn)許可分類目錄》，允許分裝的食品包括：0102大米、0104其他糧食加工品（谷物加工品、谷物碾磨加工品）、0201食用植物油、0303味精、0702其他方便食品（純麥片類產(chǎn)品）、1301糖果、1302巧克力及巧克力制品、1303代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品、1401茶葉、1404代用茶、1602蔬菜干制品、1603食用菌制品、1701蜜餞、1702水果制品、1801炒貨食品及堅(jiān)果制品、2002焙炒咖啡、2101糖、2201干制水產(chǎn)品、2202鹽漬水產(chǎn)品、2301淀粉及淀粉制品（淀粉）、2302淀粉糖、2501豆制品（僅腐竹允許分裝）、2601蜂蜜、2602蜂王漿（含蜂王漿凍干品）、2603蜂花粉、2604蜂產(chǎn)品制品、食品添加劑（具體建議咨詢當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門）。

 

　　四、分裝食品的標(biāo)簽除遵守《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》之外，是否還有特殊規(guī)定要求？

 

　　答：原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定（2009年修訂本）》第八條規(guī)定：“分裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注分裝者的名稱及地址，并注明分裝字樣。”

 

　　五、分裝食品的產(chǎn)地是原生產(chǎn)地址還是分裝地址？

 

　　答：《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）問(wèn)答》第五十條提到，“‘產(chǎn)地’指食品的實(shí)際生產(chǎn)地址。”因此分裝食品的產(chǎn)地為分裝地址。

 

　　六、分裝食品的日期如何標(biāo)示？

 

　　答：原衛(wèi)生部《關(guān)于食品分裝加工及分裝食品監(jiān)督管理有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2004〕310號(hào)）》中提到：“單純性分裝或添加少量其他成分后分裝的定型包裝食品的生產(chǎn)日期按分裝日期標(biāo)注；產(chǎn)品保質(zhì)日期應(yīng)按被分裝食品的原保質(zhì)日期標(biāo)注，若添加成分的保質(zhì)日期比被分裝食品的保質(zhì)日期短，則產(chǎn)品保質(zhì)日期按添加成分的原保質(zhì)日期標(biāo)注。”