甘肅省以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和投入品使用記錄檔案管理為切入點(diǎn)，推動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量安全智能管理，積極整合省級(jí)項(xiàng)目資金，集中力量支持部分縣區(qū)開(kāi)展先行先試。重點(diǎn)建設(shè)四個(gè)方面：一是在項(xiàng)目縣區(qū)選擇一定數(shù)量有代表性的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，以補(bǔ)貼方式支持企業(yè)購(gòu)置智能記錄儀，實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)記錄檔案數(shù)據(jù)智能化抓取，智能生成電子記錄臺(tái)賬。二是以終端數(shù)據(jù)智能抓取和智能上傳為標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理平臺(tái)，打通現(xiàn)有數(shù)據(jù)抓取堵點(diǎn)，提高數(shù)據(jù)的時(shí)效性和真實(shí)性，改變已有平臺(tái)只注重?cái)?shù)據(jù)通道和數(shù)據(jù)讀取功能的現(xiàn)狀，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)大數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)管作用。三是針對(duì)目前基層監(jiān)管普遍存在的人力能力不足，監(jiān)管手段落后，且監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣等困難問(wèn)題，為試點(diǎn)縣區(qū)的縣鄉(xiāng)監(jiān)管人員配備手持智能監(jiān)管儀，通過(guò)監(jiān)管與終端數(shù)據(jù)智能連接，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象全覆蓋、農(nóng)業(yè)投入品流通使用管理全閉環(huán)、日常巡查檢查和風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)全智能、問(wèn)題排查更聚焦。四是積極推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與縣鄉(xiāng)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)行智聯(lián)和省市縣平臺(tái)互聯(lián)互通，以信息化助推構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管新格局。總的看，試點(diǎn)成效顯著，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)方面功能。
一是自動(dòng)形成生產(chǎn)記錄。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量安全管控關(guān)鍵數(shù)據(jù)智能抓取，相關(guān)檔案記錄智能生成，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理智能化、檔案記錄電子化，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能監(jiān)管建立了及時(shí)準(zhǔn)確不可更改的數(shù)據(jù)庫(kù)，從根本上夯實(shí)了智能監(jiān)管基礎(chǔ)。臨洮縣宜康種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人劉亞軍對(duì)智能生產(chǎn)記錄儀的使用感受是，“這套智能生產(chǎn)記錄儀的使用給我們馬鈴薯專業(yè)生產(chǎn)合作社提供了很多便利，再不用我們手寫(xiě)生產(chǎn)記錄臺(tái)賬、也不用我們?cè)陔娔X上再重復(fù)做記錄了，給我們節(jié)省了很多時(shí)間，現(xiàn)在只需要我們干農(nóng)活的時(shí)候順手在智能生產(chǎn)記錄儀上做簡(jiǎn)單的錄入就可以了，直接生成電子臺(tái)賬，還能直接打印農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證，讓我們的產(chǎn)品質(zhì)量有了證明。”
二是提升了監(jiān)管效率。智能移動(dòng)監(jiān)管技術(shù)裝備的應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)人盯人的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑腿、工作人員不跑腿或少跑腿的工作方式轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代技術(shù)和裝備補(bǔ)齊了基層監(jiān)管長(zhǎng)期存在的老大難問(wèn)題短板，從根本上解決了基層監(jiān)管普遍存在的人力能力不足的安全隱患。基層監(jiān)管人員靜寧縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站秦國(guó)正站長(zhǎng)說(shuō)：“我們作為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)，利用項(xiàng)目資金采購(gòu)了一批智能記錄儀和智能監(jiān)管儀，這批智能監(jiān)管設(shè)備操作簡(jiǎn)單、攜帶輕便，減少了生產(chǎn)主體農(nóng)事活動(dòng)臺(tái)賬錄入的工作量，極大地提高了生產(chǎn)主體農(nóng)事活動(dòng)信息錄入的積極性，錄入數(shù)據(jù)量較之前明顯增多，并且臺(tái)賬記錄實(shí)時(shí)上傳，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供了一手的監(jiān)管資料。同時(shí)，解決了基層監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管點(diǎn)多面廣、監(jiān)管人手不足等系列問(wèn)題。”通過(guò)電子臺(tái)帳管理輕松實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)管，且監(jiān)管覆蓋面大幅增加，監(jiān)管的時(shí)效性精準(zhǔn)性明顯提高，從根本上把基層監(jiān)管人員，從日常繁重的現(xiàn)場(chǎng)巡查檢查工作中解放出來(lái)，整體提升了風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn)排查的能力和水平。
三是強(qiáng)化了投入品智能監(jiān)管。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端和投入品銷售端關(guān)鍵數(shù)據(jù)的智能抓取及時(shí)上傳，有效打通了數(shù)據(jù)共享通道，利用監(jiān)管儀數(shù)據(jù)分析比對(duì)和預(yù)警提示，監(jiān)管人員能及時(shí)掌握投入品銷售流向和生產(chǎn)端投入品入庫(kù)情況，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)渠道投入品流向閉環(huán)管理。同時(shí)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端投入品入庫(kù)智能記錄上傳信息，監(jiān)管人員能實(shí)現(xiàn)及時(shí)掌握生產(chǎn)端投入品購(gòu)入渠道情況，有針對(duì)性對(duì)非閉環(huán)渠道（可監(jiān)管農(nóng)資店之外渠道）購(gòu)入的投入品開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查檢查，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)豐禾興榮養(yǎng)殖種植農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人陳女士介紹：“現(xiàn)在網(wǎng)購(gòu)很便宜，但偶爾會(huì)買到假獸藥，對(duì)我們養(yǎng)殖企業(yè)來(lái)說(shuō)，要是出現(xiàn)假獸藥，造成的損失也很大，有了這個(gè)智能記錄儀，可以直接掃描識(shí)別獸藥真假，很方便，再也不用擔(dān)心了。”
四是探索了合格證開(kāi)具承諾可視可追溯管理模式。生產(chǎn)源頭及生產(chǎn)過(guò)程智能抓取的相關(guān)數(shù)據(jù)，具有數(shù)據(jù)不可更改性和時(shí)效性特征，是解決合格證承諾事項(xiàng)最有說(shuō)服力的佐證，通過(guò)自動(dòng)生成的電子合格證，監(jiān)管人員可監(jiān)管合格證開(kāi)具的真實(shí)性，消費(fèi)者可視可追溯生產(chǎn)過(guò)程投入品、添加劑使用及休藥期管理情況，為食用農(nóng)產(chǎn)品合格證承諾及其它認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可視可追溯提供了最佳解決方案。
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