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廣東省市場監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于組織開展預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的通知(粵市監(jiān)〔2022〕63號)

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2022-07-22 15:14 來源:廣東省市場監(jiān)督管理局 原文:
核心提示:為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈加快推進(jìn)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施〉的通知》(粵府辦〔2022〕10號),加快構(gòu)建預(yù)制菜從田頭到餐桌的標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)化為手段推動農(nóng)產(chǎn)品食品菜品三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展,打造全國乃至全球有影響力的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地,省市場監(jiān)管局、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省供銷社決定聯(lián)合開展以“高標(biāo)準(zhǔn)好品質(zhì),粵預(yù)制粵滋味”為主題的預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
各地級以上市市場監(jiān)管局、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康局(委)、供銷社,各有關(guān)單位:
 
  為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈加快推進(jìn)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施〉的通知》(粵府辦〔2022〕10號),加快構(gòu)建預(yù)制菜從田頭到餐桌的標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)化為手段推動農(nóng)產(chǎn)品食品菜品三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展,打造全國乃至全球有影響力的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地,省市場監(jiān)管局、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省供銷社決定聯(lián)合開展以“高標(biāo)準(zhǔn)好品質(zhì),粵預(yù)制粵滋味”為主題的預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)通知如下:
 
  一、試點(diǎn)目標(biāo)
 
  通過擇優(yōu)推薦、公開遴選、先行先試的原則,匯集粵港澳三方資源,鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)好、技術(shù)引領(lǐng)性高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的有關(guān)單位開展試點(diǎn)工作,通過先行先試、樹立標(biāo)桿、推廣典型、打造示范,推進(jìn)預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈融合化、全流程標(biāo)準(zhǔn)化、全環(huán)節(jié)品質(zhì)化,形成一批高品質(zhì)粵菜預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),推出一批高品質(zhì)的粵菜預(yù)制菜產(chǎn)品,探索形成粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品食品菜品三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展新模式,推動粵港澳大灣區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)走在全國前列。
 
  二、試點(diǎn)任務(wù)
 
  (一)建立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。根據(jù)試點(diǎn)工作重點(diǎn)和需求,因地制宜,建立健全試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,探索建立服務(wù)支撐試點(diǎn)的工作模式,細(xì)化試點(diǎn)工作方案,為試點(diǎn)開展提供組織和經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)召開啟動大會。
 
  (二)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞試點(diǎn)工作需要,在收集本領(lǐng)域相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,研制高品質(zhì)粵菜預(yù)制菜產(chǎn)品灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),及符合管理特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建協(xié)調(diào)配套、全面適用的標(biāo)準(zhǔn)體系,保證各環(huán)節(jié)有標(biāo)可依。
 
  (三)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),提升全員標(biāo)準(zhǔn)化意識,培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。推動重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況檢查和改進(jìn)。及時(shí)修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升標(biāo)準(zhǔn)體系有效性。
 
  (四)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),并固化優(yōu)化為標(biāo)準(zhǔn),形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式。樹立典型,加強(qiáng)宣傳推廣,提升本地區(qū)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)化水平。
 
  三、申報(bào)條件及要求
 
  (一)申報(bào)形式及主體。
 
  1.試點(diǎn)申報(bào)形式為試點(diǎn)主導(dǎo)單位組織全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合體申報(bào)。
 
  (1)聯(lián)合體須涵蓋原料生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)以及科研、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測各技術(shù)支撐等全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方,鼓勵(lì)港澳企事業(yè)單位、科研院所、高校、社會團(tuán)體共同參與。
 
  (2)試點(diǎn)主導(dǎo)單位由聯(lián)合體中起主導(dǎo)作用的一個(gè)企事業(yè)單位承擔(dān),負(fù)責(zé)聯(lián)合其他產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方申報(bào)試點(diǎn)并完成試點(diǎn)。主導(dǎo)單位應(yīng)屬于廣東省行政區(qū)域內(nèi)具有法人資格的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
 
  (注:試點(diǎn)主導(dǎo)單位亦可參與其他聯(lián)合體)
 
  2.聯(lián)合體申報(bào)要求。
 
  (1)必須覆蓋一二三產(chǎn)業(yè),具有一定規(guī)模并達(dá)到現(xiàn)代化生產(chǎn)和管理水平,在本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)具有一定影響力。
 
  (2)有計(jì)劃生產(chǎn)或已生產(chǎn)至少1項(xiàng)灣區(qū)熱銷的經(jīng)典粵菜預(yù)制菜產(chǎn)品。
 
  3.試點(diǎn)主導(dǎo)單位要求。
 
  (1)誠信守法,依法納稅,近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、環(huán)保、安全事故,無違法失信記錄。
 
  (2)必須具有全產(chǎn)業(yè)鏈號召力,能聚集全產(chǎn)業(yè)鏈資源(含港澳資源)共同推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)施。
 
  (3)具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識,持續(xù)開展預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)化工作,具備一定標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。
 
  (4)能為項(xiàng)目提供必要的組織、人才和經(jīng)費(fèi)等保障,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
 
  (二)申報(bào)項(xiàng)目。
 
  試點(diǎn)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)打造至少1項(xiàng)灣區(qū)熱銷的經(jīng)典粵菜預(yù)制菜產(chǎn)品,并形成高品質(zhì)粵菜預(yù)制菜產(chǎn)品灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)動灣區(qū)內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),推動運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù),提升供應(yīng)鏈管理水平,以高品高標(biāo)帶動預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),有效促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  四、申報(bào)程序
 
  試點(diǎn)申請由試點(diǎn)單位自愿提出,由省市場監(jiān)管局牽頭會同省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省供銷社組織評選并批復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目。具體程序如下:
 
  (一)申報(bào)單位申報(bào)或推薦申報(bào)(7月—8月)。
 
  申報(bào)單位需填寫《預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申報(bào)表》(見附件),并附相關(guān)證明材料,加蓋申報(bào)單位印章后,于2022年8月20日前報(bào)送至所在地的市市場監(jiān)管局(以下稱推薦單位),推薦單位對申報(bào)材料進(jìn)行初審,會所在地的市人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、供銷社意見后,擇優(yōu)推薦不多于5個(gè)項(xiàng)目,于2022年9月10日前報(bào)送至省市場監(jiān)管局,并確保推薦過程公開、公正、透明。
 
  (二)初選(9月)。
 
  省市場監(jiān)管局牽頭會同省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省供銷社根據(jù)本試點(diǎn)要求,組織相關(guān)工作人員對申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性、符合性進(jìn)行審核,同時(shí)組織線上投票,結(jié)合材料審核和投票結(jié)果擇優(yōu)選出15—20家申報(bào)單位進(jìn)入現(xiàn)場遴選。
 
  (三)現(xiàn)場遴選(10月)
 
  由省市場監(jiān)管局牽頭會同省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省供銷社聯(lián)合舉辦預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)單位現(xiàn)場遴選活動,同時(shí)邀請多家媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。現(xiàn)場遴選共有為4個(gè)環(huán)節(jié),分別是:
 
  1.項(xiàng)目介紹:申報(bào)單位對本聯(lián)合體的業(yè)務(wù)范圍、擬申報(bào)試點(diǎn)的預(yù)制菜產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)、試點(diǎn)預(yù)期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)(包括擬研制的預(yù)制菜產(chǎn)品灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等)、試點(diǎn)建設(shè)工作思路、擬取得的成效等。同時(shí)進(jìn)行預(yù)制菜產(chǎn)品展示,介紹預(yù)制菜產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、加工場所、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、貯存、配送、銷售等內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)單位情況。
 
  2.成品品鑒:申報(bào)單位提供再加工(熟制)的預(yù)制菜成品供專家現(xiàn)場品鑒,有條件的可同時(shí)提供新鮮烹飪的菜品與預(yù)制菜進(jìn)行對比。
 
  3.專家評審:組織專家組對各申報(bào)單位的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈布局、標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)、成品品鑒情況等進(jìn)行綜合打分。
 
  4.結(jié)果公布:綜合評分前10名的申報(bào)單位即為本次遴選活動的最終勝出者,將作為預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的承擔(dān)單位,公布對應(yīng)的單位名稱及預(yù)制菜產(chǎn)品。
 
  五、保障措施
 
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市要高度重視,將試點(diǎn)工作作為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)工作積極推進(jìn),加強(qiáng)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。落實(shí)試點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),發(fā)揮各方積極性,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)工作有序有效開展。
 
  (二)加大政策激勵(lì)。鼓勵(lì)和支持在同等條件下優(yōu)先向國家推薦申報(bào)相關(guān)榮譽(yù),優(yōu)先邀請參加政府組織的推介活動;組織主流媒體對試點(diǎn)承擔(dān)單位進(jìn)行深度宣傳報(bào)道,通過驗(yàn)收的試點(diǎn)將授予廣東粵菜預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。
 
  (三)強(qiáng)化工作保障。在相關(guān)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化扶持政策、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)上對開展試點(diǎn)工作的主導(dǎo)單位予以傾斜和重點(diǎn)支持。試點(diǎn)主導(dǎo)單位要加大試點(diǎn)工作資金投入,加強(qiáng)試點(diǎn)工作與相關(guān)科研、推廣、產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目結(jié)合,提高實(shí)施成效。
 
  (四)及時(shí)總結(jié)宣傳。牽頭承擔(dān)試點(diǎn)工作單位所在各地的市市場監(jiān)管局、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、供銷社做好監(jiān)督管理,及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展、做好試點(diǎn)工作總結(jié),加大對試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法、典型模式、技術(shù)成果和工作成效的宣傳力度,營造良好社會氛圍。
 
  聯(lián)系人及電話:
 
  省市場監(jiān)管局  朱璐,020-38835455;
 
  省人力資源社會保障廳  雷聲海,020-83391835;
 
  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  李明,020-37288285;
 
  省商務(wù)廳  曾增,020-38819861;
 
  省衛(wèi)生健康委  張璐,020-33974556;
 
  省供銷社  李杰,020-37629551 。
 
 
  廣東省市場監(jiān)督管理局    廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 
  廣東省商務(wù)廳    廣東省人力資源和社會保障廳
 
  廣東省衛(wèi)生健康委員會    廣東省供銷合作聯(lián)社
 
  2022年7月18日 
日期:2022-07-22
 
 
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