各區(qū)人民政府，市政府相關(guān)委、辦、局：

 

　　時(shí)尚消費(fèi)品是遵循人民群眾對(duì)美好生活的向往，以科技、時(shí)尚、綠色為特征的生活消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)，是上海“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。為貫徹落實(shí)《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神，加快發(fā)展時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，全力打響上海“四大品牌”，助力提升城市軟實(shí)力，持續(xù)增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《上海市時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

 

　　上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

 

　　上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

 

　　上海市商務(wù)委員會(huì)

 

　　上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

 

　　上海市文化和旅游局

 

　　上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理

 

　　2022年9月6日

 

　　上海市時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）

 

　　時(shí)尚消費(fèi)品是遵循人民群眾對(duì)美好生活的向往，以科技、時(shí)尚、綠色為特征的生活消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)，是上海“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。為貫徹落實(shí)《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神，加快發(fā)展時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，全力打響上海“四大品牌”，助力提升城市軟實(shí)力，持續(xù)增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

 

　　一、總體思路

 

　　（一）指導(dǎo)思想

 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，把握新發(fā)展階段制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向和消費(fèi)多元化機(jī)遇，發(fā)揮上海消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)深厚、消費(fèi)市場(chǎng)成熟、資源配置高效等優(yōu)勢(shì)，將時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)作為滿足消費(fèi)新需求、塑造時(shí)尚新名片、激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力的重要發(fā)力點(diǎn)，落實(shí)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略，堅(jiān)持時(shí)尚生活方式與消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)互為促進(jìn)，以新賽道促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，以新標(biāo)準(zhǔn)塑造城市時(shí)尚形象，以新供給創(chuàng)造多元消費(fèi)場(chǎng)景，為加快國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、服務(wù)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，注入新動(dòng)能、提供強(qiáng)支撐。

 

　　（二）發(fā)展目標(biāo)

 

　　到2025年，確立上海引領(lǐng)時(shí)尚、定義潮流的“時(shí)尚之都”地位，打造具有示范引領(lǐng)作用的時(shí)尚消費(fèi)品萬億級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)，打響一批領(lǐng)軍級(jí)名企名品，形成一批融合性消費(fèi)場(chǎng)景，布局一批示范性產(chǎn)業(yè)名園，集聚一批國(guó)際化時(shí)尚人才，使上海成為時(shí)尚出品地、潮流集聚地、創(chuàng)新策源地、消費(fèi)引領(lǐng)地。

 

　　——產(chǎn)業(yè)能級(jí)高質(zhì)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超5200億，年均增速5%。培育3-5家營(yíng)業(yè)收入千億級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)集團(tuán)，20家百億級(jí)頭部企業(yè)集團(tuán)，200家十億級(jí)重點(diǎn)企業(yè)，培育一批專精特新時(shí)尚企業(yè)，引進(jìn)一批全球、全國(guó)頭部企業(yè)職能性總部，推動(dòng)可持續(xù)時(shí)尚發(fā)展。

 

　　——產(chǎn)品美譽(yù)不斷提升。圍繞品種豐富度、品質(zhì)認(rèn)可度和品牌影響力，產(chǎn)品供給日益豐富，質(zhì)量與性能持續(xù)提升，積極培育時(shí)尚消費(fèi)品領(lǐng)域“上海標(biāo)準(zhǔn)”，遴選一批獲“上海時(shí)尚出品”認(rèn)證的時(shí)尚消費(fèi)品。

 

　　——供需對(duì)接數(shù)字融合。把握數(shù)字時(shí)尚消費(fèi)崛起趨勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在制造端和消費(fèi)端場(chǎng)景應(yīng)用，建設(shè)10個(gè)時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)智慧工廠，100個(gè)時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)特色數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，1000個(gè)時(shí)尚消費(fèi)品與購(gòu)物、服務(wù)、文化融合場(chǎng)景。

 

　　——布局優(yōu)化集聚成勢(shì)。打造國(guó)家級(jí)行業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)3-5家時(shí)尚消費(fèi)品特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展以“產(chǎn)業(yè)上樓”、“前店后廠”為特征的市級(jí)精品園區(qū)、時(shí)尚創(chuàng)意示范空間、特色消費(fèi)街區(qū)等新型產(chǎn)業(yè)集聚模式。

 

　　二、重點(diǎn)領(lǐng)域

 

　　以需求牽引供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，瞄準(zhǔn)前沿消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，聚焦“時(shí)尚八品”，圍繞關(guān)鍵提升路徑打造高質(zhì)量創(chuàng)新供給體系，面向新需求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌升級(jí)，進(jìn)一步推進(jìn)時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈，滿足終端消費(fèi)者需求，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　1. 服飾尚品。圍繞時(shí)裝穿搭、藝術(shù)飾品等，以消費(fèi)者氣質(zhì)彰顯為目標(biāo)，大力推進(jìn)產(chǎn)品功能、服務(wù)模式、制造工藝等升級(jí)。建設(shè)行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，重點(diǎn)突破新型紡織纖維材料及數(shù)字化、智能化設(shè)計(jì)軟件研發(fā)。促進(jìn)新興載體集聚，發(fā)展具有潮流文化和先鋒時(shí)尚特征的精品買手店、時(shí)尚街區(qū)，鼓勵(lì)私人形象定制、節(jié)日穿搭定制等服務(wù)模式創(chuàng)新，促進(jìn)擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)（XR）、遠(yuǎn)程試穿等應(yīng)用發(fā)展。探索供給新模式，發(fā)展個(gè)性化設(shè)計(jì)、快速化定制平臺(tái)，構(gòu)建設(shè)計(jì)、制造、平臺(tái)、載體聯(lián)動(dòng)、具有可持續(xù)特征的快時(shí)尚供應(yīng)鏈。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市科委、市文創(chuàng)辦）

 

　　2. 化妝美品。圍繞美容化妝品、護(hù)理品等，著力推進(jìn)個(gè)性化、場(chǎng)景化、國(guó)際化的產(chǎn)品研發(fā)和品牌集萃。全面提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，建立跨學(xué)科科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)高品質(zhì)原料發(fā)現(xiàn)、配方創(chuàng)新、包材升級(jí)，鼓勵(lì)柔性生產(chǎn)升級(jí)，發(fā)展先進(jìn)工藝代工體系，推動(dòng)構(gòu)建特殊個(gè)護(hù)需求產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、新品快發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)體系。傳承中醫(yī)藥理論體系，創(chuàng)新發(fā)展適合東方膚質(zhì)的護(hù)理產(chǎn)品。著力打造全球品牌樞紐，促進(jìn)產(chǎn)品首發(fā)、首展，擴(kuò)大上海直播、電商等妝品線上消費(fèi)渠道能級(jí)，提升中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、虹橋國(guó)際開放樞紐、南京路商業(yè)街等線下平臺(tái)和載體影響力，舉辦化妝品品牌全球論壇、妝博會(huì)。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市藥品監(jiān)管局）

 

　　3. 精致食品。圍繞現(xiàn)代食品、營(yíng)養(yǎng)膳食等，不斷提升食品健康標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)味水平，強(qiáng)化產(chǎn)品迭代能力。鼓勵(lì)多層次品種創(chuàng)新，面向休閑體驗(yàn)、社交禮品等游客需求，鼓勵(lì)發(fā)展新口味產(chǎn)品、低糖低脂低熱健康產(chǎn)品。面向家庭飲食、社區(qū)生鮮等市民需求，鼓勵(lì)開發(fā)綠色、天然、健康需求的精品農(nóng)副產(chǎn)品、預(yù)制菜品。帶動(dòng)提升茶飲、咖啡、烘焙、甜品、高端餐飲等服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平。促進(jìn)供應(yīng)鏈重點(diǎn)能力提升，聚焦生鮮冷鏈及“中央廚房”，推動(dòng)建立安全可靠、節(jié)能高效、輻射全球的一二三產(chǎn)業(yè)融合食品物流體系。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市文創(chuàng)辦）

 

　　4. 運(yùn)動(dòng)優(yōu)品。圍繞運(yùn)動(dòng)健身、戶外活動(dòng)等，加強(qiáng)智能裝備器械研發(fā)，促進(jìn)特色服務(wù)場(chǎng)景創(chuàng)新。鼓勵(lì)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)專業(yè)知識(shí)在設(shè)備研發(fā)中的應(yīng)用，支持智能硬件、可穿戴設(shè)備發(fā)展，實(shí)現(xiàn)在線專業(yè)運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)和智能化社交，賦能傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)鞋、服飾、耳機(jī)、手表等設(shè)備面向健身、跑步、游泳、露營(yíng)等專業(yè)場(chǎng)景升級(jí)。圍繞場(chǎng)景打造創(chuàng)新生態(tài)，因地制宜建設(shè)設(shè)施完善、專業(yè)性強(qiáng)、便利性高的戶內(nèi)外運(yùn)動(dòng)空間，推動(dòng)應(yīng)用消費(fèi)者大數(shù)據(jù)分析，發(fā)展全場(chǎng)景運(yùn)動(dòng)裝備、戶外裝備服務(wù)商，打通消費(fèi)者需求與產(chǎn)品創(chuàng)新的連接渠道。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市體育局）

 

　　5. 智能用品。面向“居家、辦公、出行”三大場(chǎng)景，不斷創(chuàng)新數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的交互終端和用品用具。面向數(shù)字家庭，發(fā)展智能服務(wù)機(jī)器人、智能節(jié)能空調(diào)、高端洗烘一體機(jī)、智能料理機(jī)、智能衣妝鏡等潮流電器，讓生活更便捷。面向數(shù)字辦公，培育智慧樓宇、智慧照明、數(shù)字設(shè)備、在線辦公等服務(wù)商，讓辦公更高效。面向數(shù)字出行，鼓勵(lì)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車消費(fèi)，推進(jìn)自動(dòng)駕駛技術(shù)、人機(jī)交互技術(shù)、智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、綠色低碳技術(shù)、信息安全技術(shù)不斷迭代更新，讓出行更智慧。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市科委）

 

　　6. 生活佳品。面向“親子、銀發(fā)、她經(jīng)濟(jì)、社交、寵物”等生活消費(fèi)品，建立具有消費(fèi)者辨識(shí)度的產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌服務(wù)體系。發(fā)展特色技術(shù)研發(fā)中心，促進(jìn)服裝、個(gè)護(hù)、家具、食品、健康等領(lǐng)域企業(yè)圍繞相關(guān)主題開發(fā)具有高科技含量、高創(chuàng)意水平的家居家具用品、嬰幼兒用品、適老用品、悅己用品、寵物用品等產(chǎn)品，對(duì)應(yīng)建立先進(jìn)營(yíng)銷體系。深度挖掘新興消費(fèi)需求主題，鼓勵(lì)在線新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)與多頻道網(wǎng)絡(luò)（MCN）機(jī)構(gòu)圍繞新消費(fèi)主題及消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)開展分析，利用電商、潮店等線上線下渠道構(gòu)建品質(zhì)生活主題消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市科委、市文創(chuàng)辦）

 

　　7. 工藝精品。面向“傳統(tǒng)工藝美術(shù)”傳承和創(chuàng)新，支持開發(fā)一批國(guó)潮新奢品、時(shí)尚新產(chǎn)品，滿足人民群眾多層次的物質(zhì)和精神消費(fèi)需求。建設(shè)一批傳統(tǒng)工藝研究創(chuàng)新基地、大師工作室，支持貴金屬、眼鏡、鐘表、樂器等領(lǐng)域提升設(shè)計(jì)工藝水平。厚植上海文化特征，通過優(yōu)秀創(chuàng)意和精良制造，鼓勵(lì)創(chuàng)作具有顯著城市印象的創(chuàng)意品、伴手禮和數(shù)字藏品，共同塑造上海城市IP知名度。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市文化旅游局、市文創(chuàng)辦）

 

　　8. 數(shù)字潮品。鼓勵(lì)數(shù)字領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展虛擬時(shí)尚，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字精品、數(shù)字時(shí)裝、數(shù)字虛擬人等新時(shí)尚，打造上海“潮流數(shù)字推薦官”品牌形象，上線個(gè)性化、高流量、多接口的虛擬應(yīng)用。推動(dòng)消費(fèi)品與教育教學(xué)、音樂藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動(dòng)漫電競(jìng)等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)融合，推出各類化數(shù)字化消費(fèi)潮品。大力發(fā)展特色消費(fèi)平臺(tái)，支持發(fā)展用戶生產(chǎn)內(nèi)容（UGC）、專業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容（PGC）、職業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容（OGC）等創(chuàng)作者經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)客文化，探索建立規(guī)范化、透明化交易市場(chǎng)。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市教委、市文化旅游局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市文創(chuàng)辦）

 

　　三、重點(diǎn)專項(xiàng)

 

　　以消費(fèi)升級(jí)需求牽引精品賽道開辟，引領(lǐng)供給消費(fèi)模式創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)緊密集成，激發(fā)上海時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，全面增強(qiáng)整體效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　（一）數(shù)字創(chuàng)新升級(jí)推進(jìn)專項(xiàng)

 

　　把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，圍繞數(shù)字“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，有效引導(dǎo)和推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展交叉融合，打造時(shí)尚消費(fèi)品品種、品質(zhì)、品牌標(biāo)桿示范。

 

　　1. 科技研發(fā)新策源行動(dòng)。加快科技研發(fā)攻關(guān)，支持高校、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)組織等主體開展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)理論、產(chǎn)業(yè)路徑、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研究。聚焦面向個(gè)性化定制的新材料、新工藝、新技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)突破，促進(jìn)研發(fā)成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。發(fā)展需求驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品研發(fā)模式，促進(jìn)數(shù)據(jù)鏈路兩網(wǎng)貫通，強(qiáng)化數(shù)據(jù)在個(gè)性化產(chǎn)品研發(fā)中的賦能、賦值、賦智，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈新品推廣協(xié)同能力提升。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)數(shù)字孿生技術(shù)在產(chǎn)品功能研發(fā)、工藝優(yōu)化、生產(chǎn)測(cè)試中的應(yīng)用，降低研發(fā)成本，提升研發(fā)效率。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

 

　　2. 數(shù)字制造新賦能行動(dòng)。探索柔性生產(chǎn)、敏捷定制等高品質(zhì)數(shù)字化精益制造模式，支持建設(shè)5G全鏈接工廠、基于云計(jì)算的生產(chǎn)控制平臺(tái)等，聚焦時(shí)尚消費(fèi)品生產(chǎn)、管理、運(yùn)維等環(huán)節(jié)，培育一批綜合應(yīng)用工業(yè)APP、智能傳感器、機(jī)器視覺、自動(dòng)化控制等技術(shù)的數(shù)字制造解決方案供應(yīng)商。發(fā)展智慧化、可視化、透明化的智慧供應(yīng)鏈，推動(dòng)開發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)物流管理軟硬件設(shè)施升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)與供應(yīng)鏈伙伴開展數(shù)字化升級(jí)協(xié)同，促進(jìn)原材料和產(chǎn)品溯源體系及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。探索運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，推動(dòng)智能終端研發(fā)和應(yīng)用，構(gòu)建信息消費(fèi)空間和智能商業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市科委）

 

　　3. 品牌建設(shè)新引領(lǐng)行動(dòng)。深化品牌矩陣建設(shè)，加強(qiáng)品牌引領(lǐng)示范企業(yè)培育，提升品牌數(shù)字化管理能力。引進(jìn)一批全球、全國(guó)頭部企業(yè)職能性總部，助力一批行業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌、煥新一批國(guó)民經(jīng)典品牌、培育一批潮流新銳品牌、提升一批老字號(hào)品牌，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際知名度，打造線上線下品牌開拓首選地，滿足個(gè)性化消費(fèi)需求。推動(dòng)“上海品牌”認(rèn)證對(duì)時(shí)尚消費(fèi)品品牌的培育和評(píng)價(jià)，支持企業(yè)積極參加國(guó)家級(jí)、市級(jí)消費(fèi)品及相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定與轉(zhuǎn)化。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，支持企業(yè)跨省市合作、全國(guó)布局，依托中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)品牌日、中國(guó)品牌經(jīng)濟(jì)（上海）論壇等平臺(tái)，推動(dòng)品牌創(chuàng)新成果發(fā)布。強(qiáng)化品牌輻射效應(yīng)，遴選發(fā)布“上海品牌100+”（時(shí)尚消費(fèi)品）、首發(fā)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)性本土品牌。實(shí)施上海時(shí)尚消費(fèi)品海外推廣計(jì)劃，鼓勵(lì)本土企業(yè)“走出去”參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)一批上海時(shí)尚消費(fèi)品品牌走向國(guó)際，依托跨境電商助力拓展本土品牌全球影響力。支持企業(yè)提升數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析能力，優(yōu)化品牌管理流程。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市政府外辦、市政府合作交流辦）

 

　　4. 創(chuàng)意設(shè)計(jì)新增效行動(dòng)。提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)能級(jí)，支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、市級(jí)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心和市級(jí)設(shè)計(jì)引領(lǐng)示范企業(yè)，引進(jìn)一批設(shè)計(jì)研發(fā)中心總部落戶上海，發(fā)布“上海設(shè)計(jì)100+”，促進(jìn)時(shí)尚設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)設(shè)計(jì)、綠色設(shè)計(jì)等領(lǐng)域發(fā)展。建設(shè)數(shù)字化設(shè)計(jì)高地，加強(qiáng)設(shè)計(jì)工具與設(shè)計(jì)軟件的研發(fā)與推廣，推動(dòng)設(shè)計(jì)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)模型化和標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)設(shè)計(jì)工藝、圖案、素材數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)展智慧設(shè)計(jì)應(yīng)用。加強(qiáng)流行趨勢(shì)、行業(yè)信息、設(shè)計(jì)工具、柔性試制、檢驗(yàn)檢測(cè)、人才實(shí)訓(xùn)等公共服務(wù)提供，依托在線新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，探索發(fā)展眾包設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)、協(xié)同設(shè)計(jì)、用戶定制設(shè)計(jì)等新模式。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

 

　　（二）載體場(chǎng)景優(yōu)化提升專項(xiàng)

 

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮中心城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化周邊城區(qū)先進(jìn)制造主體承載功能，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景與技術(shù)發(fā)展方向融合，拓展消費(fèi)功能，豐富消費(fèi)體驗(yàn)，引領(lǐng)全球消費(fèi)潮流。

 

　　5. 產(chǎn)業(yè)載體新布局行動(dòng)。布局1+9“時(shí)尚星云”產(chǎn)業(yè)空間，著力構(gòu)建國(guó)家級(jí)行業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，圍繞關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力提升、知名品牌集聚等，創(chuàng)建一批市級(jí)時(shí)尚消費(fèi)品特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以區(qū)域時(shí)尚消費(fèi)品總部為核心，打造市、區(qū)兩級(jí)具有品牌載體功能的精品園區(qū)、時(shí)尚創(chuàng)意示范空間、特色消費(fèi)街區(qū)。加強(qiáng)“雙循環(huán)節(jié)點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，開設(shè)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)時(shí)尚消費(fèi)品專區(qū)，舉辦“上海制造”佳品匯，推出數(shù)字消費(fèi)、元宇宙展覽、低碳生活等潮流主題，持續(xù)提升上海時(shí)裝周、上海設(shè)計(jì)周等活動(dòng)的國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力和輻射力。引進(jìn)世界級(jí)潮流時(shí)尚活動(dòng)落戶上海，吸引全球時(shí)尚消費(fèi)品在上海發(fā)布、營(yíng)銷，推動(dòng)更多國(guó)際知名高端品牌、新興時(shí)尚品牌集聚。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市規(guī)劃資源局、市政府外辦、市政府合作交流辦、各區(qū)政府）

 

　　6. 消費(fèi)場(chǎng)景新融合行動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)布局線上線下融合的服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景，推進(jìn)時(shí)尚消費(fèi)品同健康、養(yǎng)老、育幼、文旅、體育等生活性服務(wù)的業(yè)態(tài)融合。推出一批體現(xiàn)上海特色、人氣興旺、先鋒新銳的夜經(jīng)濟(jì)、集市經(jīng)濟(jì)、節(jié)日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)場(chǎng)景，放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，用好“五五購(gòu)物節(jié)”平臺(tái)，打造“全球新品首發(fā)季”。發(fā)展特色工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，依托工業(yè)遺產(chǎn)等工業(yè)資源，打造一批工業(yè)旅游消費(fèi)體驗(yàn)精品線路，推動(dòng)建立市博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館與時(shí)尚消費(fèi)品企業(yè)的聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)機(jī)制。（責(zé)任部門：市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市文化旅游局、各區(qū)政府）

 

　　7. 國(guó)潮文化新風(fēng)尚行動(dòng)。支持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代要素相融合，

 

　　聚焦用好用活傳統(tǒng)文化資源，迎合把握潮流文化需求，圍繞數(shù)字技術(shù)下資源展覽展示升級(jí)，深度應(yīng)用先進(jìn)增材制造技術(shù)，人工智能，VR/AR、元宇宙等沉浸式數(shù)字技術(shù)，加強(qiáng)內(nèi)容、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)和場(chǎng)景創(chuàng)新，打造帶有中國(guó)特定元素潮流、體現(xiàn)東方美學(xué)設(shè)計(jì)的款式產(chǎn)品，對(duì)接海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)及創(chuàng)意孵化團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)消費(fèi)品開發(fā)與青年文化需求緊密對(duì)接，鼓勵(lì)創(chuàng)作具有顯著城市印象的紀(jì)念品、伴手禮，推動(dòng)展品、文創(chuàng)產(chǎn)品迭代升級(jí)，帶動(dòng)消費(fèi)品品牌建設(shè)升級(jí)。（責(zé)任部門：市文化旅游局、市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市文創(chuàng)辦、各區(qū)政府）

 

　　（三）時(shí)尚生態(tài)體系建設(shè)專項(xiàng)

 

　　促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚，完善指標(biāo)體系，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展和人才培養(yǎng)引進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，全面提升資源要素集聚度。

 

　　8. 綠色低碳新賽道行動(dòng)。支持科技型、功能型、環(huán)保型新材料和原材料的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)可降解與可循環(huán)利用材質(zhì)應(yīng)用，促進(jìn)自然、環(huán)保、可降解的材料發(fā)展和供應(yīng)。發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造先進(jìn)應(yīng)用，推動(dòng)時(shí)尚消費(fèi)品全流程綠色智造，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈綠色協(xié)同提升。以可持續(xù)時(shí)尚為導(dǎo)向，加強(qiáng)全生命周期管理，擴(kuò)大綠色低碳消費(fèi)品有效供給，加強(qiáng)廢舊消費(fèi)品回收利用處理，減少設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、回收等各環(huán)節(jié)的碳排放。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市科委、市生態(tài)環(huán)境局）

 

　　9. 要素集聚新支撐行動(dòng)。圍繞“全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才”要求，著力引育一批海內(nèi)外時(shí)尚消費(fèi)品領(lǐng)域具有較大影響力的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。依托本市東方領(lǐng)軍、東方青年、產(chǎn)業(yè)菁英等人才計(jì)劃，培養(yǎng)一批“首席設(shè)計(jì)師”“工藝美術(shù)大師”等，打造高水平人才團(tuán)隊(duì)。建設(shè)好時(shí)尚消費(fèi)品重點(diǎn)領(lǐng)域高技能人才培養(yǎng)基地，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)、院校、園區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研用人才培養(yǎng)體系。支持符合條件的企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資，探索設(shè)立時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮杠桿作用，帶動(dòng)社會(huì)資本投入，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)圍繞相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市人力資源社會(huì)保障局、市教委、市地方金融監(jiān)管局、上海銀保監(jiān)局、上海證監(jiān)局）

 

　　10. 時(shí)尚出品新認(rèn)證行動(dòng)。研究制定“上海時(shí)尚出品”遴選標(biāo)準(zhǔn)，開展認(rèn)證實(shí)踐，對(duì)上海制造及來滬首發(fā)、首秀、首展的高端時(shí)尚消費(fèi)品進(jìn)行品質(zhì)認(rèn)證，發(fā)布“上海時(shí)尚100+”，支持創(chuàng)建市級(jí)時(shí)尚引領(lǐng)示范企業(yè)，確定上海在時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)航話語權(quán)。編制上海市時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，探索研究上海時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市統(tǒng)計(jì)局）

 

　　四、保障措施

 

　　（一）加大財(cái)稅支持

 

　　充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，用好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)等專項(xiàng)資金以及各區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金，引導(dǎo)各區(qū)優(yōu)化配套扶持政策，協(xié)同支持時(shí)尚消費(fèi)品企業(yè)發(fā)展。深入落實(shí)國(guó)家對(duì)新型消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)化稅收征管措施，更好發(fā)揮減稅降費(fèi)政策效應(yīng)。（責(zé)任部門：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市文創(chuàng)辦、各區(qū)政府）

 

　　（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

 

　　做好有關(guān)政策文件的宣傳解讀，開展上海IP與全球新品首發(fā)地整體形象宣傳推廣，打造一批典型案例，加強(qiáng)對(duì)時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀成果、重點(diǎn)企業(yè)、綠色品牌、領(lǐng)軍人物的宣傳，提高全社會(huì)關(guān)注度。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市文化旅游局、市政府合作交流辦、各區(qū)政府）

 

　　（三）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

 

　　鼓勵(lì)企業(yè)積極運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)許可機(jī)制，大力發(fā)展壯大時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)品牌。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，引導(dǎo)企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力，完善假冒侵權(quán)違法行為認(rèn)定機(jī)制，建立專項(xiàng)服務(wù)企業(yè)對(duì)接機(jī)制。推動(dòng)建立虛擬時(shí)尚IP認(rèn)定、保護(hù)及流通機(jī)制，以上海數(shù)字交易所為核心建立虛擬時(shí)尚形象交易板。（責(zé)任部門：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市地方金融監(jiān)管局）

 

　　市區(qū)聯(lián)動(dòng)形成合力，滾動(dòng)實(shí)施形成機(jī)制，確保行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，提升時(shí)尚消費(fèi)品供給能級(jí)，構(gòu)建要素整合集聚的創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，為上海時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。