自2022年8月獲第五批國家食品安全示范城市創(chuàng )建推薦名單以來(lái)，廣西玉林市堅持以習近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴”要求為根本遵循，立足當前解決突出問(wèn)題，著(zhù)眼長(cháng)遠夯實(shí)創(chuàng )建基礎，以“三抓三強三著(zhù)力”推動(dòng)國家食品安全示范城市創(chuàng )建，努力開(kāi)好局、起好步、奠好基。

 

　　抓基礎強保障，著(zhù)力夯實(shí)基層建設。圍繞持續打牢基礎、夯實(shí)根基，全面構建橫向到邊、縱向到底的食品安全保障體系，強化基層食品安全監管能力，全面夯實(shí)長(cháng)遠發(fā)展基礎。一是高位推動(dòng)，夯實(shí)組織基礎。玉林市委、市政府高度重視，市委書(shū)記、市長(cháng)親自擔任創(chuàng )建國家食品安全示范城市工作指揮部指揮長(cháng)，以市委、市政府名義出臺《玉林市創(chuàng )建國家食品安全示范城市工作實(shí)施方案》，對創(chuàng )建國家食品安全示范城市工作做出批示指示。2022年以來(lái)市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )已4次專(zhuān)題聽(tīng)取、研究、部署食品安全工作。市委、市政府主要領(lǐng)導主動(dòng)開(kāi)展食品安全工作調研，對落實(shí)食品安全“兩個(gè)責任”機制做出批示，為全市食品安全工作指明了方向。二是摸清家底，夯實(shí)監督基礎。加快推進(jìn)“兩個(gè)責任”機制落地落實(shí)，圍繞“底數清、情況明、措施實(shí)、效果好”的工作思路，從主體分布、規模、業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)情況等方面對全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行分級分類(lèi)，完成對全市30352家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分級建檔。市委、市政府出臺落實(shí)食品安全“兩個(gè)責任”機制細化實(shí)施方案，將包保干部范圍擴大到各級四家班子領(lǐng)導。成立領(lǐng)導小組，市委書(shū)記、市長(cháng)親自擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，帶頭簽訂《食品安全責任與任務(wù)承諾書(shū)》，主動(dòng)包保Ａ級主體，落實(shí)食品安全第一責任人職責。市四家班子33位領(lǐng)導共包保82家A級主體。組織對各級主體單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，配備食品安全總監，建立“日管控、周排查、月調度工作”制度，壓實(shí)壓緊企業(yè)主體責任，倒逼企業(yè)嚴格履行風(fēng)險防控責任，進(jìn)一步帶動(dòng)提升玉林市食品質(zhì)量安全水平，打好食品安全基礎關(guān)。三是聚焦破題，夯實(shí)保障基礎。圍繞基層監管力量薄弱，研究解決基層人員編制問(wèn)題，玉林市招聘食品安全職業(yè)檢查員4名，成為玉林市食品安全監管力量的有力補充，為食品安全監管提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，解決專(zhuān)業(yè)問(wèn)題、疑難問(wèn)題；在全市范圍內開(kāi)展鄉鎮（街道）食品安全辦規范化建設，按“13個(gè)有”標準建立健全鄉鎮（街道）食品安全辦人員、制度和裝備配備。全面推行食品安全網(wǎng)格化監管，全市各村（社區）均聘任了食品安全協(xié)管員，構建了覆蓋市、縣、鎮、村的四級監管網(wǎng)絡(luò )。

 

　　抓示范強服務(wù)，著(zhù)力提升整體水平。以規范運行帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是積極搭建服務(wù)平臺。最大限度發(fā)揮市、縣、鄉三級政務(wù)服務(wù)窗口（站）的服務(wù)效能，不斷在破解難題中提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可辦理流程，讓群眾少跑路、少填表、少折騰。食品經(jīng)營(yíng)許可、食品生產(chǎn)許可事項全面實(shí)行電子證件。所有食品經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)許可事項均能通過(guò)“廣西政務(wù)服務(wù)一體化平臺”進(jìn)行網(wǎng)上申報，實(shí)現“全程網(wǎng)辦”，網(wǎng)辦率達100%。二是合理布局，全域提升。創(chuàng )建國家食品安全示范城市是市級統領(lǐng)，全域創(chuàng )建，示范項目需要凸顯城市創(chuàng )建“特質(zhì)”。結合玉林市實(shí)際，計劃充分利用轄區各縣特色和資源優(yōu)勢，整體提升，局部創(chuàng )新，推進(jìn)城市食品產(chǎn)業(yè)、行業(yè)監管等領(lǐng)域轉型升級，形成區域創(chuàng )建特色。在容縣注重產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，著(zhù)力打造容縣健康食品特色產(chǎn)業(yè)園項目，園區主導產(chǎn)業(yè)為健康食品產(chǎn)業(yè)，目前正在拓展沙田柚、八角等本地特色農產(chǎn)品深加工和健康飲料等休閑食品方面的項目招引，全力打造百億元產(chǎn)業(yè)園區。在北流市突出打造智慧監管平臺，繼續運行和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監管”模式，將北流市學(xué)校（含托幼機構）食堂、配送企業(yè)、小作坊、食品生產(chǎn)企業(yè)、冷鏈食品銷(xiāo)售單位全部納入監管系統，通過(guò)技術(shù)防控智能化建設、全面整合明廚亮灶、生產(chǎn)作坊監控圖像資源，為食安智慧監管注入智能化應用，提升智慧食安監管大數據的歸集和整合能力。在博白縣深入實(shí)施標準提升工程。利用博白地理標志認證工作全市排名前列的優(yōu)勢，推進(jìn)廣西地方標準的評審發(fā)布工作，繼續籌建廣西博白？中國桂圓之鄉田園綜合體項目，規劃建設面積3900公頃，推動(dòng)博白桂圓提質(zhì)增收。三是著(zhù)力助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。先后出臺了《玉林市培育打造大健康千億產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案》《玉林市米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見(jiàn)》等政策文件，引導特色食品企業(yè)向主產(chǎn)區、優(yōu)勢產(chǎn)區、產(chǎn)業(yè)園集中，建設了玉林牛腩粉產(chǎn)業(yè)園、容縣健康食品特色產(chǎn)業(yè)園、興業(yè)縣農產(chǎn)品深加工特色產(chǎn)業(yè)園等特色食品加工園區，初步形成食品產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展新格局。推動(dòng)發(fā)展食品統一配送現代經(jīng)營(yíng)模式，玉林國家骨干冷鏈物流基地成功列入2022年國家骨干冷鏈物流基地建設名單，成為目前廣西唯一入選的基地。大力推進(jìn)農產(chǎn)品“三品一標”認證，全市有效期內“三品一標”農產(chǎn)品數240個(gè)，30個(gè)農產(chǎn)品（企業(yè)）品牌入選廣西農業(yè)品牌（“廣西好嘢”）目錄。全市累計獲得自治區認定的供粵港澳大灣區和出口農產(chǎn)品示范基地28個(gè)。陸川豬、北流荔枝、容縣沙田柚、博白桂圓等一批特色品牌被評為國家地理標志保護產(chǎn)品。廣西北流百香果農業(yè)品牌創(chuàng )新發(fā)展案例入選自治區申報農業(yè)農村部農業(yè)品牌創(chuàng )新發(fā)展典型案例。在全區率先開(kāi)展藥食同源商品進(jìn)口通關(guān)便利化改革工作，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強事中事后監管，推動(dòng)玉林香料產(chǎn)業(yè)大步向前。目前，玉林是中國最大的香料集散地、交易中心、定價(jià)中心，中國80%、世界三分之二以上的香料都在玉林集散，香料年交易額約300億元。

 

　　抓考核強問(wèn)效，著(zhù)力推進(jìn)工作落實(shí)。堅持目標導向，強化對創(chuàng )城工作全過(guò)程的監督檢查，切實(shí)將服務(wù)保障體系建設抓在日常、抓在經(jīng)常，將工作成效體現在服務(wù)保障的方方面面。一是建立考核機制。將創(chuàng )城工作納入政府重點(diǎn)工作目標責任體系和各縣（市、區）、各責任單位年度績(jì)效考評指標，把創(chuàng )建工作推進(jìn)水平轉化為實(shí)實(shí)在在的分數，督促各創(chuàng )建責任單位主動(dòng)找差距、抓落實(shí)，注重實(shí)效，積極作為。完善督查考核制度，建立規范、科學(xué)的督查考核體系，公開(kāi)通報創(chuàng )建工作中取得的實(shí)績(jì)、成效和存在的問(wèn)題，對不作為、懶作為、慢作為的單位或個(gè)人進(jìn)行追責。二是建立督查機制。建立健全市、縣督查督辦工作機制，采取明查暗訪(fǎng)和集中檢查的方式，將是否認真處理人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、各責任單位創(chuàng )建工作情況履職情況等工作作為日常督查重點(diǎn)，對工作后進(jìn)單位及時(shí)約談提醒通報，著(zhù)力營(yíng)造全市創(chuàng )建氛圍。三是建立調度機制。建立創(chuàng )建工作調度制度，玉林市創(chuàng )建國家食品安全示范城市工作指揮部辦公室負責人實(shí)行一月一調度，重點(diǎn)聽(tīng)取各工作組一月來(lái)的工作情況和下一步工作建議；市政府分管負責人一季度一調度，重點(diǎn)調度各創(chuàng )建成員單位工作情況，研究解決工作存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；市政府主要領(lǐng)導不定期調度，重點(diǎn)研究解決創(chuàng )建工作中存在的重大問(wèn)題。

 

　　創(chuàng )城以來(lái)，玉林市持續深入推進(jìn)食品監管體系改革，全面提升全市食品安全保障水平，全市食品安全狀況持續穩定向好，沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。食品安全評價(jià)性抽檢合格率和主要農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測總體合格率連續3年穩定在98%以上，2021年度玉林市食品安全評議考核獲得A級，總得分在全區并列第二。食品安全群眾滿(mǎn)意度逐年提升，2022年自治區對玉林市開(kāi)展群眾食品安全滿(mǎn)意度調查結果為87.35%。