根據(jù)全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計(jì),2023年上半年,全國(guó)消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴615,365件,解決497,142件,投訴解決率80.79%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失59,064萬(wàn)元。其中,因經(jīng)營(yíng)者有欺詐行為得到加倍賠償?shù)耐对V9,782件,加倍賠償金額336萬(wàn)元。接待消費(fèi)者來(lái)訪和咨詢58萬(wàn)人次。
一、投訴分類(lèi)基本情況
(一)投訴性質(zhì)分析
根據(jù)投訴性質(zhì)(如圖1所示),售后服務(wù)問(wèn)題占36.77%,合同問(wèn)題占23.68%,質(zhì)量問(wèn)題占19.04%,價(jià)格問(wèn)題占4.74%,虛假宣傳問(wèn)題占4.21%,安全問(wèn)題占2.81%,假冒問(wèn)題占1.35%,人格尊嚴(yán)問(wèn)題占1.20%,計(jì)量問(wèn)題占0.70%,其他問(wèn)題占5.50%。
圖1投訴性質(zhì)比例圖(%)
與2022年上半年相比(如表1所示),售后服務(wù)、價(jià)格問(wèn)題投訴比重上升較多,合同、質(zhì)量問(wèn)題投訴比重下降明顯,其余類(lèi)投訴變化幅度較小。
表1按投訴問(wèn)題性質(zhì)分類(lèi)情況表
項(xiàng)目 |
2023年
上半年(件)
|
投訴比重(%) |
2022年
上半年(件)
|
投訴比重
(%)
|
比重變化(%) |
售后服務(wù) | 226296 | 36.77 | 186746 | 33.84 | ↑2.93 |
合同 | 145694 | 23.68 | 147183 | 26.67 | ↓2.99 |
質(zhì)量 | 117136 | 19.04 | 111893 | 20.28 | ↓1.24 |
價(jià)格 | 29164 | 4.74 | 22985 | 4.17 | ↑0.57 |
虛假宣傳 | 25917 | 4.21 | 22746 | 4.12 | ↑0.09 |
安全 | 17313 | 2.81 | 14623 | 2.65 | ↑0.16 |
假冒 | 8326 | 1.35 | 7749 | 1.40 | ↓0.05 |
人格尊嚴(yán) | 7392 | 1.20 | 5853 | 1.06 | ↑0.14 |
計(jì)量 | 4334 | 0.70 | 4051 | 0.73 | ↓0.03 |
其他 | 33793 | 5.50 | 27951 | 5.08 | ↑0.42 |
(二)商品和服務(wù)類(lèi)別分析
在所有投訴中,商品類(lèi)投訴為327,979件,占總投訴量的53.30%,與去年同期相比,比重上升1.75個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)類(lèi)投訴為274,328件,占總投訴量的44.58%,比重下降0.57個(gè)百分點(diǎn);其他類(lèi)投訴為13,058件,占總投訴數(shù)量的2.12%。
根據(jù)2023年上半年商品大類(lèi)投訴數(shù)據(jù)(如圖2、表2所示),日用商品類(lèi)、家用電子電器類(lèi)、服裝鞋帽類(lèi)、食品類(lèi)和交通工具類(lèi)投訴量居前五位。與2022年上半年相比,日用商品類(lèi)、醫(yī)藥及醫(yī)療用品類(lèi)投訴比重上升明顯,房屋及建材類(lèi)投訴比重有所下降。
圖2商品大類(lèi)投訴量圖(單位:件)
表2商品大類(lèi)投訴量變化表
商品大類(lèi) | 2023年上半年(件) | 投訴比重(%) | 2022年上半年(件) | 投訴比重(%) | 比重變化(%) |
日用商品 | 74220 | 12.06 | 58973 | 10.69 | ↑1.37 |
家用電子電器 | 63721 | 10.35 | 54849 | 9.94 | ↑0.41 |
服裝鞋帽 | 51290 | 8.33 | 47466 | 8.60 | ↓0.27 |
食品 | 48296 | 7.85 | 44258 | 8.02 | ↓0.17 |
交通工具 | 32700 | 5.31 | 29414 | 5.33 | ↓0.02 |
房屋及建材 | 16342 | 2.66 | 18009 | 3.26 | ↓0.6 |
首飾及文體用品 | 15011 | 2.44 | 12991 | 2.35 | ↑0.09 |
醫(yī)藥及醫(yī)療用品 | 14500 | 2.36 | 7055 | 1.28 | ↑1.08 |
煙、酒和飲料 | 8780 | 1.43 | 9391 | 1.70 | ↓0.27 |
農(nóng)用生產(chǎn)資料 | 3119 | 0.51 | 2022 | 0.37 | ↑0.14 |
根據(jù)2023年上半年服務(wù)大類(lèi)投訴數(shù)據(jù)(如圖3、表3所示),生活社會(huì)服務(wù)類(lèi)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)類(lèi)、教育培訓(xùn)服務(wù)類(lèi)、文化娛樂(lè)體育服務(wù)類(lèi)與銷(xiāo)售服務(wù)類(lèi)居于服務(wù)類(lèi)投訴量前五位。與2022年上半年相比,文化娛樂(lè)體育服務(wù)類(lèi)、生活社會(huì)服務(wù)類(lèi)投訴比重有所上升,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)類(lèi)、教育培訓(xùn)服務(wù)類(lèi)投訴比重略有下降。
圖3服務(wù)大類(lèi)投訴量圖(單位:件)
表3服務(wù)大類(lèi)投訴量變化表
服務(wù)大類(lèi) | 2023年上半年(件) | 投訴比重(%) | 2022年上半年(件) | 投訴比重(%) | 比重變化(%) |
生活社會(huì)服務(wù) | 83030 | 13.49 | 69236 | 12.55 | ↑0.94 |
互聯(lián)網(wǎng)服務(wù) | 51661 | 8.40 | 53592 | 9.71 | ↓1.31 |
教育培訓(xùn)服務(wù) | 30009 | 4.88 | 32161 | 5.83 | ↓0.95 |
文化娛樂(lè)體育服務(wù) | 26035 | 4.23 | 17675 | 3.20 | ↑1.03 |
銷(xiāo)售服務(wù) | 22121 | 3.59 | 15755 | 2.86 | ↑0.73 |
電信服務(wù) | 16326 | 2.65 | 17027 | 3.09 | ↓0.44 |
公共設(shè)施服務(wù) | 14626 | 2.38 | 11939 | 2.16 | ↑0.22 |
房屋裝修及物業(yè)服務(wù) | 10344 | 1.68 | 11840 | 2.15 | ↓0.47 |
郵政業(yè)服務(wù) | 8109 | 1.32 | 11733 | 2.13 | ↓0.81 |
旅游服務(wù) | 4319 | 0.70 | 2073 | 0.38 | ↑0.32 |
金融服務(wù) | 2817 | 0.46 | 2826 | 0.51 | ↓0.05 |
保險(xiǎn)服務(wù) | 2741 | 0.45 | 1296 | 0.23 | ↑0.22 |
衛(wèi)生保健服務(wù) | 2190 | 0.35 | 2000 | 0.36 | ↓0.01 |
(三)商品和服務(wù)投訴量變化分析
在具體商品投訴中,投訴量居前五位的分別為(如圖4、表4所示)食品、服裝、汽車(chē)及零部件、通訊類(lèi)產(chǎn)品、鞋。與2022年上半年相比,日用雜品、化妝品、計(jì)算機(jī)類(lèi)產(chǎn)品投訴量增長(zhǎng)較高。
圖4商品細(xì)分領(lǐng)域投訴前十位(單位:件)
表4:投訴量居前十位的商品(單位:件)
商品大類(lèi)
|
2023年上半年
|
2022年上半年
|
同比(%)
|
食品
|
39773
|
37716
|
↑5.45
|
服裝
|
32607
|
28255
|
↑15.40
|
汽車(chē)及零部件
|
21219
|
20182
|
↑5.14
|
通訊類(lèi)產(chǎn)品
|
17542
|
17621
|
↓0.45
|
鞋
|
16324
|
16627
|
↓1.82
|
化妝品
|
15585
|
12380
|
↑25.89
|
日用雜品
|
14863
|
11083
|
↑34.11
|
家具
|
13935
|
12504
|
↑11.44
|
計(jì)算機(jī)類(lèi)產(chǎn)品
|
11988
|
9723
|
↑23.30
|
首飾
|
11254
|
9689
|
↑16.15
|
在具體服務(wù)投訴中,投訴量居前五位的分別為(如圖5、表5所示)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、餐飲服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、住宿服務(wù)、美容美發(fā)。與2022年上半年相比,住宿服務(wù)、遠(yuǎn)程購(gòu)物、保養(yǎng)和修理服務(wù)進(jìn)入服務(wù)類(lèi)投訴前十。其中,住宿服務(wù)、遠(yuǎn)程購(gòu)物投訴量同比顯著增長(zhǎng),移動(dòng)電話服務(wù)投訴量同比有所下降。
圖5服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域投訴前十位(單位:件)
表5:投訴量居前十位的服務(wù)(單位:件)
服務(wù)類(lèi)別
|
2023年上半年
|
2022年上半年
|
同比(%)
|
經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)
|
38114
|
35680
|
↑6.82
|
餐飲服務(wù)
|
23480
|
20509
|
↑14.49
|
培訓(xùn)服務(wù)
|
19817
|
20223
|
↓2.01
|
住宿服務(wù)
|
16500
|
9028
|
↑82.76
|
美容、美發(fā)
|
16007
|
14306
|
↑11.89
|
移動(dòng)電話服務(wù)
|
14204
|
15524
|
↓8.5
|
健身服務(wù)
|
12576
|
10507
|
↑19.69
|
交通運(yùn)輸
|
11919
|
9762
|
↑22.10
|
遠(yuǎn)程購(gòu)物
|
11246
|
7734
|
↑45.41
|
保養(yǎng)和修理服務(wù)
|
9727
|
8628
|
↑12.74
|
二、投訴熱點(diǎn)分析及典型案例(節(jié)選食品領(lǐng)域內(nèi)容)
今年上半年,全國(guó)消協(xié)組織受理消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)問(wèn)題主要涉及旅游出行、演出票務(wù)、教育培訓(xùn)、食品安全、家裝建材等行業(yè)和領(lǐng)域。為促進(jìn)打通消費(fèi)堵點(diǎn),消除消費(fèi)痛點(diǎn),解決消費(fèi)難點(diǎn),更好提升消費(fèi)者滿意度和消費(fèi)信心,讓消費(fèi)者能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi),本報(bào)告對(duì)有關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了梳理分析并提出相關(guān)建議。
(一)旅游出行投訴增長(zhǎng)顯著。今年上半年,消費(fèi)者旅游出行需求得到集中釋放。旅游出行涉及交通、住宿、餐飲、景點(diǎn)、導(dǎo)游、購(gòu)物等多個(gè)環(huán)節(jié),消費(fèi)者在旅游過(guò)程中可能會(huì)遇到各種問(wèn)題:一是酒店行業(yè)趁節(jié)假日大幅漲價(jià)。部分酒店或民宿將住宿價(jià)格調(diào)高數(shù)倍。二是部分酒店缺乏誠(chéng)信單方違約或砍單。如消費(fèi)者支付完住宿費(fèi)用到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,酒店以房間已滿等為由告知消費(fèi)者無(wú)法入住。三是旅游景區(qū)消費(fèi)者體驗(yàn)差,如部分旅游景區(qū)超出接待能力售票,景區(qū)人流量過(guò)載;或景區(qū)臨時(shí)關(guān)閉卻不事先告知,消費(fèi)者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)遭遇“閉門(mén)羹”。四是景區(qū)購(gòu)物問(wèn)題多發(fā)。如部分景區(qū)內(nèi)商品以次充好、價(jià)格虛高、缺斤短兩現(xiàn)象較為嚴(yán)重,因消費(fèi)者多為跨省市流動(dòng),事后維權(quán)成本大。五是導(dǎo)游強(qiáng)行推銷(xiāo)、強(qiáng)制購(gòu)物問(wèn)題屢禁不止。
案例2.消費(fèi)者劉女士投訴稱,2023年4月4日在揚(yáng)州市某景區(qū)購(gòu)買(mǎi)糕點(diǎn),打包完糕點(diǎn)后店家向其收費(fèi)151.3元。劉女士認(rèn)為價(jià)格超出預(yù)期于是索要小票,店家表示因下班核對(duì)賬務(wù)暫時(shí)無(wú)法出具小票。事后添加店家微信,拍攝小票照片后,劉女士發(fā)現(xiàn)沒(méi)有對(duì)應(yīng)的客單價(jià)和重量,只有一個(gè)價(jià)格總數(shù),于是保留食品未動(dòng),回家后用新買(mǎi)的電子秤稱重,發(fā)現(xiàn)只有0.98公斤。然而店里試吃時(shí),店家回答其他客人,該糕點(diǎn)價(jià)格是58元/斤,價(jià)格與實(shí)際嚴(yán)重不符。于是投訴至江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)。工作人員接到投訴后致電商家核實(shí)相關(guān)情況,商家對(duì)多收錢(qián)款已退費(fèi),消費(fèi)者對(duì)處理結(jié)果認(rèn)可。
(四)食品安全問(wèn)題不容忽視。食品安全牽涉千家萬(wàn)戶,關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,也是消費(fèi)者關(guān)注的重要問(wèn)題之一,相關(guān)領(lǐng)域投訴主要有:一是食品變質(zhì)或食品中有異物,消費(fèi)者用餐后引發(fā)身體或心理不適。二是銷(xiāo)售臨期食品不告知,如將臨期食品與其他食品混合銷(xiāo)售或未告知消費(fèi)者為臨期食品。三是普通食品冒充保健食品,商家將無(wú)“藍(lán)帽子”標(biāo)識(shí)及保健食品批準(zhǔn)文號(hào)的普通食品偽裝成保健食品銷(xiāo)售,并聲稱具有某種保健功能甚至具有治療疾病效果。四是外賣(mài)渠道訂餐投訴量增長(zhǎng)明顯。外賣(mài)食品不衛(wèi)生、封裝不嚴(yán)、出現(xiàn)遺灑、送餐不及時(shí)、索要好評(píng)、發(fā)生爭(zhēng)議態(tài)度惡劣等問(wèn)題頻現(xiàn)。
案例1.2023年4月11日,消費(fèi)者張女士通過(guò)某外賣(mài)平臺(tái)在呼和浩特市和林格爾縣盛樂(lè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)蒙古師范大學(xué)東門(mén)某店鋪網(wǎng)購(gòu)茶飲料,合計(jì)消費(fèi)42.4元。飲用時(shí)發(fā)現(xiàn)該商家提供的其中一杯奶茶內(nèi)有蒼蠅。此次消費(fèi)給張女士帶來(lái)不愉快的消費(fèi)體驗(yàn),故向呼和浩特市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)服務(wù)中心投訴,要求商家給予10倍賠償。工作人員聯(lián)系消費(fèi)者張女士和平臺(tái)售后了解案件情況,根據(jù)消費(fèi)者提供的購(gòu)物小票、消費(fèi)記錄和視頻等證據(jù),證明消費(fèi)者所述情況屬實(shí)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)工作人員調(diào)解,商家同意給予消費(fèi)者10倍賠償。
案例2.2023年1月21日,消費(fèi)者程先生向四川省資陽(yáng)市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)高新分會(huì)投訴稱,其于2023年1月20日在高新區(qū)某生活超市購(gòu)買(mǎi)了3袋鴨腺胃食管、1袋火鍋牛排等共計(jì)317.60元的食品,回家后發(fā)現(xiàn)貨值282.10元的食品已過(guò)期,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該超市貨架上正在銷(xiāo)售的鴨腺胃食管、蟹肉、火鍋牛排等22包預(yù)包裝食品已超過(guò)保質(zhì)期,消費(fèi)者投訴問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)調(diào)解,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十八條的規(guī)定,該超市向消費(fèi)者程先生賠償過(guò)期食品貨值十倍金額,共計(jì)2821元。
案例3.消費(fèi)者張先生向福建省福州市馬尾區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)投訴,其于2023年6月30日在某電商平臺(tái)“某大藥房旗艦店”購(gòu)買(mǎi)一款“高鈣含鐵鋅果膠軟糖”,購(gòu)買(mǎi)時(shí)商家在網(wǎng)頁(yè)上宣傳該產(chǎn)品具有“助成長(zhǎng)”功效,該商家所宣傳的功效國(guó)家明確規(guī)定屬于保健食品功效,但是收到的產(chǎn)品并非保健食品只是一款普通的食品,并無(wú)保健食品的“藍(lán)帽子”標(biāo)識(shí),產(chǎn)品本身也并無(wú)相關(guān)功效說(shuō)明,商家存在虛假夸大產(chǎn)品功效,虛假宣傳欺騙消費(fèi)者的行為。消費(fèi)者要求商家退貨退款,并按照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條的規(guī)定賠償。
【消協(xié)意見(jiàn)】炎炎夏日,食品安全問(wèn)題進(jìn)入高發(fā)多發(fā)期。餐飲業(yè)者應(yīng)強(qiáng)化食品安全第一責(zé)任人意識(shí),嚴(yán)格遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,守牢食品安全底線,不斷提高服務(wù)品質(zhì)和水平,保障消費(fèi)者的飲食健康。有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)常態(tài)化的監(jiān)督,規(guī)范食品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違反食品安全管理規(guī)定的各類(lèi)違法違規(guī)行為。社會(huì)各界要加強(qiáng)食品安全宣傳教育,提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。消費(fèi)者要注意辨別保健食品和普通食品的區(qū)別,保健食品可以聲稱保健功能,而普通食品不得聲稱具有保健功能。保健食品的包裝或標(biāo)簽上會(huì)有天藍(lán)色的“帽子”型標(biāo)志,俗稱“小藍(lán)帽”或“藍(lán)帽子”。需要特別注意的是,
2018年10月1日起,食品安全認(rèn)證已不再使用QS標(biāo)志,改用新的SC編碼。QS標(biāo)志是我國(guó)從2004年開(kāi)始在食品生產(chǎn)領(lǐng)域推行的質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,該標(biāo)志現(xiàn)已停止使用。《食品安全法》規(guī)定,食品包裝上應(yīng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。食品生產(chǎn)許可證編號(hào)——SC編碼由14位數(shù)字構(gòu)成,不同的數(shù)字代表不同的含義,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的溯源管理。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)要注意識(shí)別。