為加大關(guān)系群眾切身利益違法行為的執(zhí)法力度，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，在保障高品質(zhì)生活上取得新突破，煙臺市市場監(jiān)督管理局充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，持續(xù)聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量，重拳出擊，依法嚴(yán)厲查處14個重點(diǎn)領(lǐng)域的違法行為，加強(qiáng)典型案例曝光，發(fā)揮典型案例引領(lǐng)示范作用，護(hù)航“兩個強(qiáng)省”建設(shè)，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)力震懾違法犯罪行為。現(xiàn)公布年度第一批典型案例。食品領(lǐng)域案例4起，如下：

 

　　2024年4月15日，萊州市市場監(jiān)督管理局依法對萊州福樂食品有限公司生產(chǎn)銷售以假充真的產(chǎn)品的違法行為作出罰款的行政處罰，并將涉案產(chǎn)品進(jìn)行銷毀處置。

 

　　2024年1月23日，萊州市市場監(jiān)督管理局收到萊州市人民檢察院的《檢察意見書》，在辦理萊州福樂食品有限公司生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的案件過程中，因當(dāng)事人具有認(rèn)罪認(rèn)罰、完成企業(yè)合規(guī)等情節(jié)，作不起訴處理，將案件線索移交萊州市市場監(jiān)督管理局處理。2024年2月6日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場未生產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)涉案批次產(chǎn)品、原料及相關(guān)包裝物。2024年3月26日，萊州市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合萊州市公安局，將涉案產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督銷毀。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人自2014年3月至2015年1月，生產(chǎn)銷售以豬肉冒充牛肉等不合格產(chǎn)品，其中生產(chǎn)銷售的42批次牛肉制品經(jīng)第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測，檢出豬成分，未檢出牛成分。當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的上述產(chǎn)品以豬肉為主要原料，不添加牛肉，配料表中標(biāo)示牛肉未標(biāo)示豬肉，以豬肉冒充牛肉，存在以假充真問題，涉案貨值17萬余元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)銷售以假充真的產(chǎn)品的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，對當(dāng)事人處以行政處罰。

 

　　本案是行刑銜接工作反向移交的成功案例，萊州市市場監(jiān)督管理局依據(jù)萊州市人民檢察院的檢察建議，結(jié)合案件調(diào)查情況，同時充分考慮當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)罰、積極配合調(diào)查和進(jìn)行整改等情節(jié)，對當(dāng)事人的違法行為依法進(jìn)行了有效處置，既糾正了違法，又警示教育了當(dāng)事人和周邊業(yè)戶，有力震懾了食品違法犯罪，達(dá)到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

 

 

　　2024年1月29日，龍口市市場監(jiān)督管理局對煙臺優(yōu)美食品有限公司生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的水產(chǎn)制品的行為，責(zé)令整改，給予沒收涉案產(chǎn)品、沒收違法所得并處罰款的行政處罰。

 

　　2023年11月、12月，龍口市市場監(jiān)督管理局相繼接到廣東省、河南省食品安全監(jiān)督抽檢不合格報(bào)告，顯示當(dāng)事人生產(chǎn)的部分批次魷魚產(chǎn)品在苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）檢測項(xiàng)目中不符合GB 2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的食品的行為。龍口市市場監(jiān)督管理局依法下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人立即停止生產(chǎn)銷售問題批次產(chǎn)品，實(shí)施召回，查找問題原因并整改。并依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定，對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰。

 

　　每種食品添加劑都有其相應(yīng)的適用條件和范圍，雖然食品添加劑在食品中的使用量較少，少量食用不會引起較重危害，但作為食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視食品添加劑的安全管理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)各類添加劑的不同特性，杜絕添加劑濫用情況，提升食品工業(yè)的科學(xué)化及規(guī)范化水平。

 

　　棲霞市市場監(jiān)督管理局查處棲霞市集真大藥房銷售非法添加禁用物質(zhì)的食品案

 

　　2024年1月30日，棲霞市市場監(jiān)督管理局對棲霞市集真大藥房銷售非法添加禁用物質(zhì)食品的違法行為，作出沒收涉案產(chǎn)品、沒收違法所得并處罰款的行政處罰，因該行為涉嫌違法犯罪，已經(jīng)移送公安機(jī)關(guān)做進(jìn)一步調(diào)查。

 

　　2023年11月17日，棲霞市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對棲霞市集真大藥房進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)店內(nèi)銷售的“雪域藏寶”產(chǎn)品存疑，當(dāng)事人當(dāng)場不能提供上述產(chǎn)品的供貨商許可資質(zhì)等材料。執(zhí)法人員當(dāng)場依法對上述產(chǎn)品采取扣押的行政強(qiáng)制措施，并進(jìn)行了現(xiàn)場抽樣送檢。經(jīng)檢驗(yàn)，該產(chǎn)品檢出西地那非成分，屬非法添加成分。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條、《中華人民共和國刑法》第一百四十四條的規(guī)定，棲霞市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條的規(guī)定，依法對棲霞市集真大藥房作出行政處罰。因當(dāng)事人的行為涉嫌犯罪，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，將案件移送公安部門處理。

 

　　西地那非作為一種處方藥，必須在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用，攝入不當(dāng)可能引發(fā)嚴(yán)重后果，屬于有毒、有害的非食品原料，被列為禁止添加品。廣大經(jīng)營者應(yīng)秉持誠實(shí)守信、合法合規(guī)的經(jīng)營理念，審慎查驗(yàn)購進(jìn)保健品質(zhì)量合格憑證，禁止銷售來源不明的三無食品。消費(fèi)者也要理性選擇保健品，通過正當(dāng)途徑購買，認(rèn)真查驗(yàn)食品經(jīng)營許可證和保健食品注冊證書。在此提醒，保健品是食品，不是藥物，不能代替藥物治療疾病！廣大消費(fèi)者若身體不適要遵醫(yī)囑，莫要迷信廣告宣傳！

 

　　2024年2月1日，煙臺市蓬萊區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對煙臺市凱久商貿(mào)有限公司銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品和刷單炒信的違法行為作出罰款、沒收違法所得和沒收侵權(quán)商品的行政處罰。

 

　　2023年11月14日煙臺市蓬萊區(qū)市場監(jiān)督管理局接到案件交辦線索，立即對煙臺市凱久商貿(mào)有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的“勇士之舞龍舌蘭風(fēng)味配制酒”，不符合“龍舌蘭酒（特其拉）[Tequila]”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)要求，瓶身標(biāo)簽上使用的字樣與注冊商標(biāo)相似，容易導(dǎo)致混淆；另查明，當(dāng)事人組織人員對其網(wǎng)店銷售的涉案酒進(jìn)行刷單，用虛假的銷售狀況進(jìn)行商業(yè)宣傳，對消費(fèi)者產(chǎn)生欺騙和誤導(dǎo)。當(dāng)事人銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品和刷單炒信的違法行為，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條的規(guī)定，煙臺市蓬萊區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　本案是保護(hù)涉外地理標(biāo)志的典型案例。本案當(dāng)事人因缺乏地理標(biāo)志保護(hù)意識，對行業(yè)內(nèi)相關(guān)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的了解不全面，對其銷售的商品未進(jìn)到全面審查義務(wù)，對地理標(biāo)志權(quán)利人的合法權(quán)益造成了侵害。本案的查辦，不僅教育規(guī)范了酒類經(jīng)營者提高地理標(biāo)志保護(hù)意識，有效促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展，更體現(xiàn)了我國積極履行國際地理標(biāo)志保護(hù)義務(wù)，彰顯了地理標(biāo)志保護(hù)力度，對推動國際地理標(biāo)志的互認(rèn)互保具有重要意義。