孫咸澤指出，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對食品藥品安全工作作出一系列重大決策部署，習(xí)近平總書記對食品藥品監(jiān)管工作多次作出重要指示批示。“十二五”期間尤其是總局成立以來，食品藥品監(jiān)管體制逐步確立、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)全面推進(jìn)、保障支撐能力穩(wěn)步增強(qiáng)，社會(huì)共治的共識不斷凝聚、格局初步形成。各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)作為各級食品藥品監(jiān)管部門的“窗口”和溝通聯(lián)系群眾的“橋梁”，奮力開基立業(yè)、著力建章立制、齊力構(gòu)建體系，在傾聽公眾訴求，打擊違法犯罪、發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)、普及安全知識等方面付諸了不懈努力、取得了顯著成效。本次活動(dòng)以“12331 守護(hù)食品藥品安全”為主題，以食品藥品投訴舉報(bào)工作為宣傳重點(diǎn)，順應(yīng)當(dāng)前食品藥品安全全社會(huì)共治共享的趨勢，符合公眾意愿和社會(huì)期待。

 

    孫咸澤強(qiáng)調(diào)，我國食品藥品安全目前仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期，食品藥品安全問題多元復(fù)雜、涉及多方因素，解決起來要依靠政府、企業(yè)、社會(huì)等合力共治，依靠法律、經(jīng)濟(jì)、道德等多種手段綜合施策。“十三五”時(shí)期是建設(shè)嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品藥品安全治理體系的關(guān)鍵時(shí)期，食品藥品監(jiān)管總局將強(qiáng)化投訴舉報(bào)工作、落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、構(gòu)建全國投訴舉報(bào)體系作為推動(dòng)社會(huì)共治的強(qiáng)力舉措。前不久頒布的國家食品安全和藥品安全兩個(gè)“十三五”規(guī)劃也對食品藥品投訴舉報(bào)工作制定了發(fā)展目標(biāo)。

 

    孫咸澤要求，為了進(jìn)一步構(gòu)建食品藥品安全社會(huì)共治格局，讓人民群眾共享食品藥品安全治理成果，各級食品藥品監(jiān)管部門要全面貫徹落實(shí)中央“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，按照構(gòu)建“嚴(yán)密高效、社會(huì)共治”治理體系的目標(biāo)，全面加強(qiáng)食品藥品投訴舉報(bào)工作；要嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全兩個(gè)“十三五”規(guī)劃提出的推動(dòng)社會(huì)共治、構(gòu)建投訴舉報(bào)體系等目標(biāo)任務(wù)，為保障公眾飲食用藥安全，推進(jìn)健康中國建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

 

    中國人民大學(xué)胡錦光教授在演講中強(qiáng)調(diào)，守護(hù)食品安全需要確立群眾廣泛參與、社會(huì)共同治理的管理模式，要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面維護(hù)食品藥品安全的積極性。中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)、天士力醫(yī)藥集團(tuán)及消費(fèi)者代表分別從不同角度提出了對食品藥品安全監(jiān)管的理解，表達(dá)了參與食品藥品社會(huì)共治的決心。

 

    活動(dòng)期間，全國各級食品藥品監(jiān)管部門同步組織開展了形式多樣、內(nèi)容新穎的主題宣傳活動(dòng)。各地通過進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、車站、超市、餐飲場所現(xiàn)場講解投訴舉報(bào)知識、演示食品快檢過程、設(shè)置宣傳咨詢臺、與公眾面對面交流互動(dòng)、現(xiàn)場受理食品藥品投訴舉報(bào)、進(jìn)行真假實(shí)物對比辨別、銷毀過期和不合格食品藥品等活動(dòng)，較好地展示了食藥監(jiān)部門監(jiān)管為民的良好形象，營造了同聲呼應(yīng)、合力互動(dòng)、廣泛參與的良好氛圍。

 

    國家食品藥品監(jiān)督管理總局歷來高度重視投訴舉報(bào)工作，將其作為傾聽社情民意、分析風(fēng)險(xiǎn)隱患、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的基礎(chǔ)性工作，作為實(shí)現(xiàn)問題導(dǎo)向、靶向治理、精準(zhǔn)監(jiān)管的重要手段。食品藥品監(jiān)管體制改革幾年來，投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)和投訴舉報(bào)體系不斷完善，制度體系建設(shè)卓有成效，工作能力建設(shè)有了極大提升。截至2016年年底，全國省級食品藥品監(jiān)督管理部門中有28個(gè)設(shè)立了投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。目前全國314個(gè)地級市、1315個(gè)區(qū)縣的食品藥品監(jiān)管部門均有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)工作；16個(gè)省（區(qū)、市）建設(shè)了省級的12331呼叫中心系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)多路電話同時(shí)接聽存儲。去年國家總局出臺了新的《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》，目前全國有27個(gè)省（區(qū)、市）已制定了本地區(qū)投訴舉報(bào)管理辦法；30個(gè)省（區(qū)、市）制定了本地區(qū)的食品藥品有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。去年全國各級投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)共接收投訴舉報(bào)信息103萬件，同比增長34%，其中12331電話作為主要來源，占總量的四分之三。去年總局交辦督辦的稽查大案要案中，有六成來源于投訴舉報(bào)線索，投訴舉報(bào)已經(jīng)成為食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)和打擊重大違法犯罪行為的主要案源渠道。