各區農業(yè)農村委、市農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、市動(dòng)物衛生監督所、有關(guān)質(zhì)檢單位：

 

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)》，保障本市生鮮乳質(zhì)量安全，根據《農業(yè)農村部關(guān)于開(kāi)展2019年生鮮乳質(zhì)量安全監測工作的通知》（農牧發(fā)〔2019〕10號）的要求，結合本市實(shí)際，我委制定了《2019年上海市生鮮乳質(zhì)量安全監測計劃》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。現將有關(guān)事項通知如下。

 

　　一、堅持底線(xiàn)思維，切實(shí)履行生鮮乳質(zhì)量安全監管責任

 

　　要嚴格按照《食品安全法》《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》《地方黨政干部食品安全責任制規定》等法律法規和規范性文件的規定，切實(shí)落實(shí)各區人民政府對本行政區域內生鮮乳質(zhì)量安全負總責，各區農業(yè)農村委負監管責任，奶牛養殖者、生鮮乳收購站開(kāi)辦者和運輸車(chē)經(jīng)營(yíng)者負第一責任的要求。實(shí)行收購站和運輸車(chē)年度監測全覆蓋，不留監管空白。把開(kāi)展好生鮮乳質(zhì)量安全監測工作，作為落實(shí)食品安全屬地管理責任、樹(shù)牢底線(xiàn)思維的重要抓手，切實(shí)提高生鮮乳質(zhì)量安全監測監管水平。

 

　　二、堅持依法行政，加強生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸環(huán)節監管

 

　　各區要結合監測計劃實(shí)施，加強對生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸環(huán)節的監管。要堅決取締不符合條件的收購站和運輸車(chē)，確保轄區內營(yíng)運的生鮮乳收購站、運輸車(chē)具備法定資質(zhì)條件。要加大跨省營(yíng)運生鮮乳運輸車(chē)監管力度。要嚴厲打擊非法收購運輸行為、嚴防不合格乳流向市場(chǎng)。對不合格樣品檢測結果，各承擔檢測任務(wù)單位要在檢測結果異議處理后3個(gè)工作日內分別報送市、區農業(yè)農村委畜牧獸醫管理部門(mén)和市動(dòng)物衛生監督所。要嚴厲打擊各種違法違禁添加行為，發(fā)現一起，查處一起，涉嫌刑事犯罪的，及時(shí)移送公安部門(mén)，并跟蹤查處結果及時(shí)報送我委畜牧獸醫管理處。

 

　　三、加強組織協(xié)調，保障監管監測工作有序開(kāi)展

 

　　各區要高度重視生鮮乳質(zhì)量安全監測工作，協(xié)調配合有關(guān)質(zhì)檢單位，保質(zhì)保量完成監測任務(wù)。各任務(wù)承擔單位要根據監測工作需要，完善儀器設備配置，加大監測技術(shù)培訓力度，提高監測結果的科學(xué)性和準確性。

 

　　上海市農業(yè)農村委員會(huì )

 

　　2019年5月5日

 

　　2019年上海市生鮮乳質(zhì)量安全監測計劃

 

　　為貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)》，根據《農業(yè)農村部關(guān)于開(kāi)展2019年生鮮乳質(zhì)量安全監測工作的通知》（農牧發(fā)〔2019〕10號）的有關(guān)要求，結合本市實(shí)際情況，特制定本監測計劃。

 

　　一、監測區域

 

　　本市范圍內。

 

　　二、監測對象和內容

 

　　（一）農業(yè)農村部監測任務(wù)

 

　　1、全國生鮮乳例行監測

 

　　以我市生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車(chē)為監測對象，每半年進(jìn)行一次抽檢，每次抽取107批次樣品，全年監測樣品214批次。監測任務(wù)覆蓋全市所有生鮮乳收購站，生鮮乳收購站實(shí)地抽樣和運輸車(chē)追溯抽樣比例為1:1。

 

　　樣品檢測項目：三聚氰胺、革皮水解物、堿類(lèi)物質(zhì)、硫氰酸鈉、β-內酰胺酶和黃曲霉毒素M1。

 

　　（二）上海市地方配套監測任務(wù)

 

　　1、生鮮乳質(zhì)量安全專(zhuān)項監測

 

　　以我市規模化奶牛場(chǎng)為監測對象，全覆蓋抽檢4次。全年計劃抽檢樣品140批次，檢測840項次樣品。

 

　　檢測項目：三聚氰胺、革皮水解物、堿類(lèi)物質(zhì)、硫氰酸鈉、β-內酰胺酶和黃曲霉毒素M1。

 

　　2、《生乳》國標指標監測

 

　　以我市規模化奶牛場(chǎng)為監測對象，全覆蓋抽檢4次。全年計劃抽檢樣品140批次，檢測2380項次樣品。

 

　　檢測項目：無(wú)機砷、鉻、冰點(diǎn)、亞硝酸鹽、體細胞、四環(huán)素、恩諾沙星、磺胺類(lèi)（5種）、雙氫鏈霉素、鏈霉素、氨芐西林、慶大霉素、林可霉素。

 

　　3、生鮮乳質(zhì)量安全風(fēng)險排查

 

　　以我市規模化奶牛場(chǎng)為監測對象，全覆蓋抽檢1次以上。全年計劃抽取樣品100批次，檢測1400項次樣品。

 

　　檢測指標：鉛、碘、硝酸鹽、氟苯尼考、喹乙醇、環(huán)丙沙星、氧氟沙星、阿莫西林、氯唑西林、伊維菌素、金黃色葡萄球菌、芽孢總數、耐熱芽孢總數、嗜冷菌。

 

　　三、監測方式

 

　　農業(yè)農村部監測任務(wù)包括現場(chǎng)檢查和抽樣檢測，上海市地方配套監測任務(wù)只做抽樣檢測。

 

　　（一）現場(chǎng)檢查

 

　　農業(yè)農村部任務(wù)承擔單位要按照生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車(chē)輛標準化管理檢查內容和判定標準進(jìn)行現場(chǎng)檢查（按照農牧發(fā)〔2019〕10號文附件4和5執行），所在區農業(yè)農村委共同完成現場(chǎng)檢查工作。

 

　　（二）抽樣要求

 

　　按照《農業(yè)農村部生鮮乳質(zhì)量安全監測工作規范》、《生鮮乳抽樣方法》和《生鮮乳抽樣單及填寫(xiě)說(shuō)明》（參考農業(yè)農村部農牧發(fā)〔2019〕10號文件）執行，每批次樣品采集3份平行樣。其中1份留給被檢單位并告知貯存條件，1份用于檢測，1份用于留樣異議復檢（菌落總數除外）。

 

　　（三）檢測方法及判定

 

　　1、檢測方法

 

　　（1）三聚氰胺、革皮水解物、堿類(lèi)物質(zhì)、β-內酰胺酶、硫氰酸鈉、鉛、鉻、無(wú)機砷、黃曲霉毒素M1、體細胞的檢測按照《農業(yè)農村部關(guān)于開(kāi)展2019年生鮮乳質(zhì)量安全監測工作的通知》（農牧發(fā)〔2019〕10號）附件2的有關(guān)要求進(jìn)行。

 

　　（2）冰點(diǎn)：依據《食品安全國家標準 生乳冰點(diǎn)的測定》（GB 5413.38-2016）進(jìn)行檢測。

 

　　（3）亞硝酸鹽：根據《食品安全國家標準 食品中亞硝酸鹽與硝酸鹽的測定》（GB 5009.33-2010）檢測亞硝酸鹽。（4）

 

　　（5）四環(huán)素：根據《動(dòng)物源性食品中四環(huán)素類(lèi)獸藥殘留量檢測方法 液相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法與高效液相色譜法》（GB/T 21317-2007）檢測四環(huán)素。

 

　　（6）恩諾沙星：根據《牛奶和奶粉中恩諾沙星、達氟沙星、環(huán)丙沙星、沙拉沙星、奧比沙星、二氟沙星和麻保沙星殘留量的測定 液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》（GB/T 22985-2008）檢測恩諾沙星。

 

　　（7）磺胺類(lèi)（磺胺二甲嘧啶、磺胺異噁唑、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺喹噁啉、磺胺間甲氧嘧啶共5種）：根據《牛奶中磺胺類(lèi)藥物殘留量的測定 液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》（農業(yè)部781號公告-12-2006）檢測磺胺類(lèi)（5種）指標。

 

　　（8）雙氫鏈霉素：根據《奶粉和牛奶中鏈霉素、雙氫鏈霉素和卡那霉素殘留量的測定 液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》（GB/T 22969-2008）檢測雙氫鏈霉素。

 

　　（9）鏈霉素：《奶粉和牛奶中鏈霉素、雙氫鏈霉素和卡那霉素殘留量的測定 液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》（GB/T 22969-2008）檢測鏈霉素。

 

　　（10）氨芐西林：根據《牛奶和奶粉中阿莫西林、氨芐西林、哌拉西林、青霉素G、青霉素V、苯唑西林、氯唑西林、萘夫西林和雙氯西林殘留量的測定 液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》（GB/T 22975-2008）檢測氨芐西林。

 

　　（11）慶大霉素：根據《食品衛生微生物學(xué)檢驗 鮮乳中抗生素殘留檢驗》（GB/T 4789.27-2008）檢測慶大霉素。

 

　　（12）林可霉素：根據《食品安全國家標準 動(dòng)物性食品中林可霉素、克林霉素和大觀(guān)霉素多殘留的測定 氣相色譜-質(zhì)譜法》（GB 29685-2013）檢測林可霉素。

 

　　（13）喹乙醇：根據《牛奶和奶粉中卡巴氧和喹乙醇代謝物殘留量的測定 液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》（GB/T 22984-2008）檢測喹乙醇代謝物。

 

　　（14）環(huán)丙沙星：根據《動(dòng)物源性食品中14種喹諾酮藥物殘留檢測方法 液相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法》（GB/T 21312-2007）檢測環(huán)丙沙星。

 

　　（15）氧氟沙星：根據《動(dòng)物源性食品中14種喹諾酮藥物殘留檢測方法 液相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法》（GB/T 21312-2007）檢測氧氟沙星。

 

　　（16）阿莫西林：根據《牛奶和奶粉中阿莫西林、氨芐西林、哌拉西林、青霉素G、青霉素V、苯唑西林、氯唑西林、萘夫西林和雙氯西林殘留量的測定 液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》（GB /T 22975-2008）檢測阿莫西林。

 

　　（17）氯唑西林：根據牛奶和奶粉中阿莫西林、氨芐西林、哌拉西林、青霉素G、青霉素V、苯唑西林、氯唑西林、萘夫西林和雙氯西林殘留量的測定 液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》（GB /T 22975-2008）檢測氯唑西林。

 

　　（18）伊維菌素：根據《牛奶和奶粉中伊維菌素、阿維菌素、多拉菌素和乙酰氨基阿維菌素殘留量的測定 液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》（GB/T 22968-2008）檢測伊維菌素。

 

　　（19）金黃色葡萄球菌：依據《食品安全國家標準 食品微生物學(xué)檢驗 金黃色葡萄球菌檢驗》（GB4789.10-2016）檢測金黃色葡萄球菌。

 

　　（20）碘：根據《食品安全國家標準 食品中碘的測定》（GB 5009.267-2016））檢測碘。上報的檢測結果為具體檢測值。

 

　　（21）硝酸鹽：采用《食品安全國家標準 食品中亞硝酸鹽與硝酸鹽的測定》（GB 5009.33-2016）檢測硝酸鹽。上報的檢測結果為具體檢測值。

 

　　（22）芽孢總數：根據《乳與乳制品中嗜冷菌、需氧芽孢及嗜熱需氧芽孢數的測定》（NY/T 1331-2007）第二部分測定芽孢總數。

 

　　（23）耐熱芽孢總數：根據《乳與乳制品中嗜冷菌、需氧芽孢及嗜熱需氧芽孢數的測定》（NY/T 1331-2007）第二部分測定耐熱芽孢總數。

 

　　（24）嗜冷菌：根據《乳與乳制品中嗜冷菌、需氧芽孢及嗜熱需氧芽孢數的測定》（NY/T 1331-2007）“第一部分測定噬冷菌。

 

　　2、判定依據

 

　　（1）農業(yè)農村部監測任務(wù)

 

　　各檢測項目的檢測結果按照《農業(yè)農村部關(guān)于開(kāi)展2019年生鮮乳質(zhì)量安全監測工作的通知》（農牧發(fā)〔2019〕10號）的有關(guān)要求進(jìn)行判定。

 

　　（2）上海市地方配套監測任務(wù)

 

　　①生鮮乳質(zhì)量安全專(zhuān)項監測

 

　　各檢測項目的檢測結果按照《農業(yè)農村部關(guān)于開(kāi)展2019年生鮮乳質(zhì)量安全監測工作的通知》（農牧發(fā)〔2019〕10號）的有關(guān)要求進(jìn)行判定。

 

　　②《生乳》國標指標監測

 

　　各檢測項目的檢測結果按照《食品安全國家標準 生乳》（GB 19301-2010）和農業(yè)部公告第235號《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》的有關(guān)要求進(jìn)行判定；農業(yè)部公告第235號中未涉及的不做判定，上報結果為具體檢測值。

 

　　③生鮮乳質(zhì)量安全風(fēng)險排查

 

　　各檢測項目的檢測結果按照農業(yè)部公告第235號《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》的有關(guān)要求進(jìn)行判定；農業(yè)部公告第235號或相關(guān)標準中未涉及的不做判定，上報結果為具體檢測值。

 

　　四、組織實(shí)施和時(shí)間安排

 

　　（一）組織實(shí)施。我委畜牧獸醫管理處負責組織開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全監測工作。市農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心（農業(yè)農村部食品質(zhì)量監督檢驗測試中心（上海））和有關(guān)質(zhì)檢單位負責完成本市和農業(yè)農村部下達的生鮮乳質(zhì)量安全監測任務(wù)。

 

　　（二）時(shí)間安排。監測采取定期和不定期相結合的方式進(jìn)行。一是任務(wù)承擔單位應按期完成農業(yè)農村部下達的監測任務(wù)，分別于6月20日和10月20日前完成全國生鮮乳例行監測任務(wù)。二是市農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心（農業(yè)農村部食品質(zhì)量監督檢驗測試中心（上海））應每季度按計劃完成本市下達的生鮮乳質(zhì)量安全監測任務(wù)。

 

　　（三）上報程序。任務(wù)承擔單位應于6月20日和10月20日前將農業(yè)農村部下達的監測任務(wù)的樣品檢測結果報送我委畜牧獸醫管理處，同時(shí)抄送農業(yè)農村部奶及奶制品質(zhì)量監督檢驗測試中心（北京），并通過(guò)《生鮮乳質(zhì)量安全監測系統》完成網(wǎng)上報送，我委畜牧獸醫管理處要及時(shí)將監測情況總結報告按期報送農業(yè)農村部畜牧獸醫局。市農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心（農業(yè)農村部食品質(zhì)量監督檢驗測試中心（上海））于5月10日，6月20日，9月20日，12月10日前將本市下達的監測任務(wù)的樣品檢測結果報告報送我委畜牧獸醫管理處。