各市、縣（市、區）市場(chǎng)監管局：

 

　　現將《全區落實(shí)農貿市場(chǎng)商場(chǎng)超市疫情防控工作“十嚴格”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執行。

 

　　自治區市場(chǎng)監管局新型冠狀病毒感染的

 

　　肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組（代章）

 

　　2020年2月24日

 

　　（公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)）

 

　　抄送：自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部。

 

　　自治區市場(chǎng)監管局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作

 

　　領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)；防控辦各工作組組長(cháng)、副組長(cháng)。

 

　　全區落實(shí)農貿市場(chǎng)商場(chǎng)超市疫情防控工作“十嚴格”實(shí)施方案

 

　　為貫徹落實(shí)自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部《關(guān)于做好自治區疫情防控工作重點(diǎn)場(chǎng)所“十嚴格”有關(guān)工作的通知》（桂新冠防指〔2020〕49號），推動(dòng)農貿市場(chǎng)（含批發(fā)市場(chǎng)、交易市場(chǎng)）、商場(chǎng)超市落實(shí)疫情防控工作“十嚴格”，特制定工作方案如下：

 

　　一、工作目標

 

　　推動(dòng)自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市疫情防控工作的通知》（桂新冠防指〔2020〕37號）（統稱(chēng)農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市疫情防控工作“十嚴格”）落到實(shí)處，規范經(jīng)營(yíng)管理行為，嚴防嚴控疫情傳播擴散，保障生活必需品市場(chǎng)供應、質(zhì)量安全和價(jià)格穩定，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰。

 

　　二、工作原則

 

　　堅持屬地管理，落實(shí)政府負總責、部門(mén)各負其責、企業(yè)負主體責任；堅持依法防控、科學(xué)規范、社會(huì )共治。

 

　　三、工作措施

 

　　（一）落實(shí)各方責任。在當地黨委、政府的統一領(lǐng)導和疫情防控指揮部的組織協(xié)調下，建立并落實(shí)各負其責、協(xié)同配合的責任體系。一是明確屬地責任。由農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市所在地的政府及監管部門(mén)負責推動(dòng)，上級監管部門(mén)負責指導和督促。二是明確部門(mén)責任。市場(chǎng)監管部門(mén)既作為農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市疫情防控“十嚴格”的牽頭單位，也要具體負責農貿市場(chǎng)管理；商務(wù)部門(mén)負責商場(chǎng)超市管理。三是明確主體責任。農貿市場(chǎng)開(kāi)辦方和商場(chǎng)超市管理者是疫情防控和市場(chǎng)應急保供的責任主體，要落實(shí)消毒員、體溫監測員和食品安全管理員，全面履行疫情防控工作責任。

 

　　（二）加大措施宣傳。充分發(fā)揮本部門(mén)網(wǎng)站、微信公眾號和新聞媒體宣傳作用，貫徹自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加大疫情防控工作“十嚴格”系列措施宣傳貫徹力度的通知》（桂新冠防指〔2020〕47號），督促各地黨委、政府及其疫情防控指揮部、有關(guān)單位把農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市疫情防控“十嚴格”納入宣傳總體方案中，用最快的途徑，用群眾看得懂、聽(tīng)得進(jìn)的形式進(jìn)行廣泛深入宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。

 

　　（三）實(shí)施綜合監管。將農貿市場(chǎng)疫情防控“十嚴格”細化分解，分清監管部門(mén)、市場(chǎng)開(kāi)辦方及入場(chǎng)銷(xiāo)售者的具體任務(wù)，形成責任清單。既要抓好涉及體溫監測、個(gè)人防護、人員排查、隔離觀(guān)察、清潔消毒等疫情防控的措施落實(shí)；也要抓好涉及持證經(jīng)營(yíng)、明碼標價(jià)、嚴禁野生動(dòng)物及其制品交易和打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、謀取暴利等規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為的措施落實(shí)；又要抓好涉及豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品的市場(chǎng)供應和質(zhì)量安全。

 

　　（四）營(yíng)造社會(huì )共治。落實(shí)自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部《關(guān)于實(shí)行疫情防控舉報獎勵的通告》（桂新冠防指〔2020〕45號），暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮12315投訴平臺作用，鼓勵公眾舉報發(fā)現農貿市場(chǎng)里有不執行疫情防控命令、決定、措施行為，及時(shí)受理和處置在落實(shí)“十嚴格”中不到位、不作為、慢作為，核實(shí)兌現舉報獎金，營(yíng)造人人參與、人人監督、人人支持的社會(huì )共治格局。

 

　　（五）構建長(cháng)效機制。認真總結各地在落實(shí)“十嚴格”中的工作經(jīng)驗，把好做法、好經(jīng)驗轉化為加強農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市的科學(xué)制度規范和行為準則，探索建立長(cháng)效機制，建立健全規范有序的市場(chǎng)監管體系和有效應對突發(fā)重大公共衛生事件的治理體系。

 

　　四、有關(guān)要求

 

　　（一）強化組織領(lǐng)導。要切實(shí)履行農貿市場(chǎng)“十嚴格”的牽頭單位責任，嚴格實(shí)行“一把手”負責制，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，抽調業(yè)務(wù)骨干組建工作專(zhuān)班，及時(shí)動(dòng)員部署，推動(dòng)抓緊工作落實(shí)。

 

　　（二）強化部門(mén)協(xié)作。要處理好牽頭單位與配合單位的工作關(guān)系，協(xié)調商務(wù)部門(mén)督促商場(chǎng)超市落實(shí)“十嚴格”。與公安機關(guān)建立行刑銜接機制，對未戴口罩強行闖入市場(chǎng)的，及時(shí)報公安機關(guān)依法處置。加強信息溝通，促進(jìn)部門(mén)形成工作合力。

 

　　（三）強化督導檢查。要建立上級對下級工作的督導檢查機制，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責任體系。通過(guò)網(wǎng)上或電話(huà)等形式了解掌握工作動(dòng)態(tài)，并視情況予以通報，推動(dòng)工作落實(shí)。