各市(含定州、辛集市)糧食和物資儲備局,雄安新區改革發(fā)展局:
現將《2020年河北省夏糧收購監管工作方案》印發(fā)給你們,請認真抓好落實(shí)。
聯(lián)系人:史向民
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河北省糧食和物資儲備局
2020年7月7日
2020年河北省夏糧收購監管工作方案
根據《河北省發(fā)展和改革委員會(huì )等五部門(mén)關(guān)于切實(shí)做好2020年夏糧收購工作的通知》(冀糧流通〔2020〕25號)、《河北省2020年小麥最低收購價(jià)收購工作方案》(冀糧流通〔2020〕27號)、《河北省糧食和物資儲備局、國家糧食和物資儲備局河北局關(guān)于轉發(fā)國糧執法〔2020〕122號文件的通知》(冀糧督查〔2020〕28號)要求,為切實(shí)加強行政監管,全面做好我省2020年夏糧收購工作,制定本方案。
一、監管目標
在疫情防控常態(tài)化形勢下,做好“六穩”工作,落實(shí)“六保”任務(wù)。加強夏糧收購工作的組織和監管,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)和區域聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,形成監管合力,確保國家糧食收購政策執行到位,牢牢守住不發(fā)生區域性、階段性“賣(mài)糧難”的底線(xiàn),維護夏糧收購市場(chǎng)秩序。
二、監管內容
(一)加強夏糧收購市場(chǎng)監測預警。
建立夏糧收購市場(chǎng)監測預警周報制度。加強對是否存在收購資金緊張、是否存在倉容不足、是否出現收購價(jià)格異常波動(dòng)、是否出現“賣(mài)糧難”或排長(cháng)隊等情況的監測和預警,及時(shí)發(fā)現和解決苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。
(二)開(kāi)展夏糧收購專(zhuān)項檢查。
按照“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作要求,對轄區內從事夏糧收購企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行專(zhuān)項檢查。檢查時(shí)間與夏糧集中收購時(shí)間同步(至9月30日止)。按照“在地監管”原則,縣級糧食行政管理部門(mén)對轄區內所有從事小麥收購的企業(yè)實(shí)施全覆蓋檢查;市級檢查抽查比例為15%左右;省級抽查比例不低于2%。對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展三級聯(lián)合檢查。
檢查內容包括:企業(yè)是否取得糧食收購資格;“標準上榜、價(jià)格上墻、樣品上臺”等收購信息公示情況;誠信經(jīng)營(yíng)、公平交易情況。是否存在克扣斤兩、壓級壓價(jià)、拖欠售糧款、“打白條”等行為;執行糧食流通統計制度情況;安全生產(chǎn)情況。收購現場(chǎng)組織是否科學(xué)有序,是否存在安全儲糧、安全生產(chǎn)隱患,防汛防災防事故措施是否落實(shí)到位等。對執行政策性糧食收購任務(wù)的企業(yè)增加以下檢查內容:政策宣傳情況。是否做到宣傳項目齊全、位置醒目;政策執行情況。收購價(jià)格、質(zhì)量標準、水雜增扣、結算方式和收購計劃、收購方案落實(shí)情況;為售糧主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況等。
三、狠抓落實(shí)
(一)加強組織領(lǐng)導。省局成立以局長(cháng)為組長(cháng),主管副局長(cháng)為副組長(cháng),糧食流通處、糧食儲備處、安全倉儲與科技處、執法督查處、糧油信息中心主要負責同志為成員的河北省夏糧收購工作領(lǐng)導小組,負責夏糧收購和夏糧收購監管工作的組織與協(xié)調。
(二)督促問(wèn)題整改。堅持問(wèn)題導向和底線(xiàn)思維,檢查中發(fā)現的問(wèn)題,不分大小一律建立整改臺賬,明確整改時(shí)限和責任人,督促企業(yè)及時(shí)完成整改。
(三)查處涉糧案件。對12325熱線(xiàn)轉辦和本級接收的違法違規問(wèn)題線(xiàn)索和舉報,依法依規及時(shí)處置。
(四)報送監管信息。各市每月要按時(shí)報送夏糧收購進(jìn)度和市場(chǎng)監管情況,由省局執法督查處匯總后上報國家糧食和物資儲備局執法督查局。
(五)公示檢查結果。各級檢查組要做好檢查全過(guò)程記錄,每次檢查結束后5日內向本級領(lǐng)導小組提交檢查情況報告。全省夏糧收購專(zhuān)項檢查結果在檢查工作結束后20個(gè)工作日內在河北省糧食和物資儲備局網(wǎng)站公示,接受社會(huì )監督。