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上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2020年食品銷售單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的通知(滬市監(jiān)食經(jīng)〔2020〕564號(hào))

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2020-12-01 16:01 來源:上海市市場監(jiān)督管理局 原文:
核心提示:為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》,強(qiáng)化食品銷售風(fēng)險(xiǎn)管理,科學(xué)有效實(shí)施監(jiān)管,提升監(jiān)管工作效能和食品安全保障能力,根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見》(市監(jiān)食經(jīng)〔2019〕64號(hào))和《《上海市市場監(jiān)督管理局2020年食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》(滬市監(jiān)食協(xié)〔2020〕98號(hào))要求,現(xiàn)就做好2020年食品銷售單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作通知如下。
各區(qū)市場監(jiān)管局:
 
  為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》,強(qiáng)化食品銷售風(fēng)險(xiǎn)管理,科學(xué)有效實(shí)施監(jiān)管,提升監(jiān)管工作效能和食品安全保障能力,根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見》(市監(jiān)食經(jīng)〔2019〕64號(hào))和《《上海市市場監(jiān)督管理局2020年食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》(滬市監(jiān)食協(xié)〔2020〕98號(hào))要求,現(xiàn)就做好2020年食品銷售單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作通知如下:
 
  一、關(guān)于開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理對象
 
  開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理對象包括已取得《食品經(jīng)營許可證》的食品銷售單位,主體業(yè)態(tài)包括:大型超市、標(biāo)準(zhǔn)超市、小型超市、大型食品店、中型食品店、小型食品店、綜合商場、品牌食品專業(yè)店、食雜店、場內(nèi)經(jīng)營者、商貿(mào)企業(yè)等。
 
  二、關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及依據(jù)
 
  (一)等級(jí)劃分。食品銷售風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)四個(gè)等級(jí)。
 
  (二)基準(zhǔn)靜態(tài)等級(jí)。大型超市、標(biāo)準(zhǔn)超市基準(zhǔn)等級(jí)為B級(jí),其他業(yè)態(tài)單位基準(zhǔn)等級(jí)為A級(jí)。
 
  (三)年度等級(jí)評定。2019年11月1日至2020年10月31日為年度等級(jí)評定周期,各區(qū)根據(jù)本年度食品銷售單位的日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)、案件查處等監(jiān)管情況,在基準(zhǔn)等級(jí)的基礎(chǔ)上實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,最終評定年度等級(jí)。調(diào)整依據(jù)為:
 
  1.調(diào)低1個(gè)等級(jí)或維持A級(jí)情形:
 
  (1)年度內(nèi)不存在違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定,或存在違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定情節(jié)輕微免于行政處罰的;
 
  (2)連續(xù)三年沒有違反可調(diào)低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)所列情形的;
 
  (3)獲得HACCP體系認(rèn)證、“守信超市”、“放心肉菜示范超市”稱號(hào)的;
 
  (4)獲得區(qū)級(jí)以上人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的。
 
  2.等級(jí)上調(diào)1個(gè)—2個(gè)等級(jí)情形:
 
  (1)違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定,受到行政處罰的;
 
  (2)有1次及以上監(jiān)督抽檢不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),且經(jīng)查證未落實(shí)相關(guān)責(zé)任義務(wù)的;
 
  (3)違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定,造成不良社會(huì)影響的;
 
  (4)發(fā)生食品安全事故的;
 
  (5)不按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品召回或停止生產(chǎn)經(jīng)營的;
 
  (6)拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,或者拒不配合執(zhí)法人員依法進(jìn)行案件調(diào)查的;
 
  (7)其他區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)為應(yīng)調(diào)高等級(jí)的情形。
 
  3.受到3次及以上罰款行政處罰的,直接評定為D級(jí)。
 
  4.學(xué)校及校園周邊食品經(jīng)營者均列為D級(jí)。
 
  三、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作運(yùn)用
 
  本年度食品銷售風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評定作為市場監(jiān)管部門2021年監(jiān)督檢查頻次和檢查重點(diǎn)的依據(jù)開展日常監(jiān)管工作。各區(qū)市場監(jiān)管局可以參照現(xiàn)有的餐飲單位等級(jí)公示牌模式,做好食品銷售風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)公示工作。
 
  四、關(guān)于總結(jié)報(bào)告
 
  各區(qū)市場監(jiān)管局要及時(shí)總結(jié)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工作開展情況,并將今年食品銷售風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)統(tǒng)計(jì)情況(見附件)及工作總結(jié)于2020年11月30日前報(bào)市局食品經(jīng)營處。
 
  附件:食品銷售風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況統(tǒng)計(jì)表
 
  上海市市場監(jiān)督管理局
 
  2020年11月24日
 
  附件:
 
日期:2020-12-01
 
 
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