一季度，各地堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，加大宏觀調(diào)控力度，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上持續(xù)用力，政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，生產(chǎn)需求穩(wěn)中有升，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，市場信心不斷增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢，開局良好。受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，餐飲經(jīng)濟(jì)保持較快增長。但受食品和出行春節(jié)后回落的影響，3月份餐飲經(jīng)濟(jì)增速下降，限額以上單位更為明顯。
國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2024年3月份全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額為39020億元，同比增長3.1%；其中餐飲收入為3964億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10.2%，同比增長6.9%；限額以上單位餐飲收入1174億元，占餐飲總收入的29.6%，同比增長3.2%。2024年一季度餐飲收入13445億元，同比增長10.8%；其中限額以上單位餐飲收入3551億元，同比增長9.2%。
一季度國民經(jīng)濟(jì)開局良好，積極因素累積增多，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下了較好基礎(chǔ)。但也要看到，外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好基礎(chǔ)尚不牢固。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，餐飲經(jīng)濟(jì)依然面臨一些不確定因素，增長態(tài)勢還不穩(wěn)固；再加上市場競爭加劇，人員短缺和人才競爭激烈，消費(fèi)要求日益提高，行業(yè)企業(yè)依然面臨較大壓力。
需要特別指出的是，商務(wù)部等9部門于3月28日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下建成《指導(dǎo)意見》），為穩(wěn)定和擴(kuò)大餐飲消費(fèi)，促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的政策基礎(chǔ)。《指導(dǎo)意見》主要從7個(gè)方面提出22項(xiàng)具體政策措施。
一是提升餐飲服務(wù)品質(zhì)。落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，從原料準(zhǔn)入、供應(yīng)鏈和末端監(jiān)管方面提升食品安全水平。支持餐飲技能培訓(xùn)，從專業(yè)設(shè)置、校企合作、勞務(wù)品牌、技能競賽等方面加強(qiáng)餐飲領(lǐng)域人才培養(yǎng)。結(jié)合行業(yè)發(fā)展需要完善餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)規(guī)范作用。
二是創(chuàng)新餐飲消費(fèi)場景。優(yōu)化餐飲供給結(jié)構(gòu)，培育認(rèn)定一批中華美食街區(qū)，發(fā)展社區(qū)餐飲、老年助餐服務(wù)，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。通過促進(jìn)餐飲企業(yè)下沉、支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、完善配套產(chǎn)業(yè)和設(shè)施等支持發(fā)展鄉(xiāng)村休閑餐飲。鼓勵(lì)各地因地制宜打造“美食名村”“美食名鎮(zhèn)”。鼓勵(lì)地方培育餐飲業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈對接合作平臺和促消費(fèi)平臺。
三是增強(qiáng)餐飲業(yè)發(fā)展動(dòng)能。發(fā)展“數(shù)字+餐飲”，營造平臺與商戶共生發(fā)展的良性生態(tài)。實(shí)施地域餐飲品牌培育工程，培育知名餐飲品牌。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。支持小吃企業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群和發(fā)展基地。
四是弘揚(yáng)優(yōu)秀餐飲文化。從餐飲文化研究挖掘、傳承、非遺保護(hù)、文化宣傳、交流合作等方面提出任務(wù)措施，提升中華餐飲國際影響力。支持餐飲企業(yè)積極開拓海外市場，推動(dòng)中餐廚師、原輔料等“走出去”。
五是促進(jìn)綠色發(fā)展。加強(qiáng)反食品浪費(fèi)監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)自律，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，培樹餐飲節(jié)約示范單位，推動(dòng)餐飲企業(yè)和外賣平臺減少餐飲浪費(fèi)。支持節(jié)能環(huán)保改造和廚余垃圾源頭減量。倡導(dǎo)健康營養(yǎng)膳食。
六是優(yōu)化餐飲業(yè)營商環(huán)境。規(guī)范清理涉企收費(fèi)。健全銀企對接機(jī)制，支持餐飲企業(yè)通過信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、境內(nèi)外上市、發(fā)行信用類債券等渠道進(jìn)行融資。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際優(yōu)化食品經(jīng)營、廣告促銷等事項(xiàng)辦理流程，進(jìn)一步規(guī)范基層監(jiān)管執(zhí)法。維護(hù)經(jīng)營秩序，依法查處餐飲領(lǐng)域不公平競爭、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等方面違規(guī)行為。
七是加強(qiáng)組織保障。要求各地結(jié)合實(shí)際建立餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)工作取得實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，壓實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任。加強(qiáng)餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析。提升從業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。
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