為進(jìn)一步凈化食品市場(chǎng)，營(yíng)造安全消費環(huán)境，阿拉善盟市場(chǎng)監管局嚴格落實(shí)食品安全保障各項工作要求，按照“四個(gè)最嚴”要求，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的食品安全突出問(wèn)題，大力實(shí)施食品安全放心工程，不斷提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，守護好百姓“舌尖上的安全”。

 

　　第一，加強食品生產(chǎn)環(huán)節監管力度，從根源上保障食品安全。一是督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任。深入推進(jìn)“企業(yè)主體責任落實(shí)年”行動(dòng)，充分發(fā)揮大型食品生產(chǎn)企業(yè)在履行主體責任方面的引領(lǐng)示范作用；召開(kāi)全盟食品生產(chǎn)企業(yè)履行主體責任報告會(huì )、舉行食品安全公開(kāi)承諾活動(dòng)、開(kāi)展“食品安全管理員”抽考和食品生產(chǎn)企業(yè)自查，切實(shí)提升食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全管理能力，提高企業(yè)自身的安全生產(chǎn)能力水平，從根源上保障食品安全。目前，生產(chǎn)企業(yè)完成自查率100%、抽考覆蓋率100%、考試合格率100%。二是開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險防控。通過(guò)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級評定，加大對較高風(fēng)險生產(chǎn)者監督管理的頻次，實(shí)現監管資源的科學(xué)配置和有效利用，切實(shí)防范食品安全風(fēng)險。全盟48家食品生產(chǎn)企業(yè)，風(fēng)險等級為A級的有20家，B級17家，C級9家，D級2家。三是全面推進(jìn)“內蒙古自治區市場(chǎng)監管重點(diǎn)領(lǐng)域智慧監管（風(fēng)險管控）平臺”建設，現已入駐44家，食品生產(chǎn)加工小作坊入駐247家，入駐完成率100%。四是通過(guò)開(kāi)展食品生產(chǎn)環(huán)節重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)問(wèn)題綜合整治、農村牧區食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監管、食品加工小作坊專(zhuān)項整治、預包裝食品標簽標識專(zhuān)項整治、乳肉制品等專(zhuān)項整治工作，以添加非食用物質(zhì)、使用非法原輔料、濫用食品添加劑、假冒偽劣、“塑化劑”、微生物超標、標識標簽不規范等問(wèn)題為整治重點(diǎn)，以乳制品、肉制品、酒類(lèi)、食用植物油、調味品、固體飲料、醬腌菜、罐頭等為重點(diǎn)區域，以方便食品、休閑食品、“四白”食品、醬腌菜、罐頭等消費大宗食品及兒童食品、節日食品、地方特色食品為重點(diǎn)品種，不斷強化對食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊食品生產(chǎn)行為的全過(guò)程監管。五是對食品生產(chǎn)小作坊實(shí)行小作坊食品“負面清單”管理，堅持“全面覆蓋、分類(lèi)處置、堵疏結合、標本兼治”和“提升一批、規范一批、淘汰一批”的原則，通過(guò)開(kāi)展小作坊摸底建檔工作、嚴格落實(shí)小作坊開(kāi)辦者食品安全主體責任、加強小作坊日常監管、集中分類(lèi)開(kāi)展專(zhuān)項整治、鼓勵小作坊提檔升級、加強小作坊園區監管等方面，有效防控小作坊食品安全風(fēng)險，推動(dòng)小作坊由“小散低”向“精特美”轉型升級，提高食品生產(chǎn)質(zhì)量。通過(guò)積極打造傳統奶制品示范點(diǎn)、現場(chǎng)指導有條件的傳統奶制品生產(chǎn)進(jìn)行許可申請、積極引導和幫助有條件的小作坊改善生產(chǎn)條件，提升小作坊業(yè)主對乳制品規范生產(chǎn)的意識，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導小作坊向試點(diǎn)學(xué)習，加強對小作坊生產(chǎn)工藝更新、產(chǎn)品創(chuàng )新等方面的培訓指導，革新傳統生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀(guān)念，建立配套冷鏈物流，拓寬銷(xiāo)售渠道，精準幫扶小而散的家庭手工作坊提高傳統奶制品質(zhì)量和安全水平。

 

　　第二，加強食品流通環(huán)節監管力度，切實(shí)維護消費者合法權益。一是強化重點(diǎn)時(shí)段監管，將元旦、春節、清明節、春秋季開(kāi)學(xué)季、五一勞動(dòng)節、中高考時(shí)期、旅游季節、端午節、中秋節、國慶節、重大活動(dòng)期間等列為重點(diǎn)時(shí)段，開(kāi)展食品安全專(zhuān)項檢查。強化節日消費量大的乳及乳制品、肉及肉制品、禽蛋及制品、食用油、酒類(lèi)、蔬菜水果糕點(diǎn)、水產(chǎn)品、節日期間的時(shí)令食品、食品添加劑及以“辣條”為代表的“五毛食品”、保健食品、嬰幼兒配方乳粉等重點(diǎn)品種的監管力度。加大抽檢、快檢檢測力度，根據節日期間市場(chǎng)上熱銷(xiāo)的食品和特色食品，有針對性地開(kāi)展節日期間食品安全監督快檢工作。及時(shí)受理和處理申訴舉報，維護消費者的合法權益，對食品方面的申訴舉報及時(shí)受理，跟蹤查處，及時(shí)進(jìn)行反饋；依法調解消費糾紛，有效化解社會(huì )矛盾，嚴厲查處違法行為，做到早發(fā)現、早處理、早防范，消除食品安全隱患，切實(shí)維護消費者的合法權益。全盟上半年重點(diǎn)時(shí)段場(chǎng)所品種監督檢查共出動(dòng)執法人員1718人次，檢查食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)單位1019戶(hù)次；針對 “3.15”晚會(huì )曝光河北省滄州市青縣“瘦肉精”羊肉事件，在全盟迅速部署開(kāi)展了肉及肉制品安全檢查。通過(guò)現場(chǎng)快檢共抽取92批次羊肉樣品，3批次豬肉樣品，檢測結果均為合格，未發(fā)現不合格羊肉及制品流入阿拉善盟市場(chǎng)。二是印發(fā)《2021年阿拉善盟農村牧區假冒偽劣食品整治工作方案》，對轄區內農貿市場(chǎng)、農村牧區學(xué)校、小商店、食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所加大執法檢查力度，著(zhù)力解決農村牧區食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體資格清查不到位、農村牧區食品經(jīng)營(yíng)條件和衛生狀況不達標等問(wèn)題。上半年阿拉善全盟市監部門(mén)農村牧區假冒偽劣食品整治工作共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)22戶(hù)次，食品加工小作坊178戶(hù)次，食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)戶(hù)1550戶(hù)次，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)1259戶(hù)次，網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者6個(gè)次；組織監督抽檢、快速檢測共1476批次；取締無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體7個(gè)。三是開(kāi)展全盟食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全規范管理提升工作，對全盟食用農場(chǎng)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量監管工作進(jìn)行督查指導。全盟市場(chǎng)監管部門(mén)上半年共出動(dòng)執法人員941人次，檢查食用農產(chǎn)品市場(chǎng)466家次，未發(fā)現重大食品安全隱患。四是開(kāi)展磚茶氟超標專(zhuān)項整治工作，繼續推動(dòng)磚茶銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責任，嚴格履行索證索票和進(jìn)貨查驗制度，把好磚茶市場(chǎng)準入關(guān)。上半年共檢查磚茶經(jīng)營(yíng)戶(hù)429戶(hù)次，責令整改18家，沒(méi)收不合格青磚茶18塊，對抽檢不合格的經(jīng)營(yíng)戶(hù)立案查處2起。繼續加強特殊食品及食鹽監管工作。

 

　　第三，加強餐飲服務(wù)環(huán)節監管力度，保障消費者餐桌上的食品安全。一是大力開(kāi)展餐飲質(zhì)量安全提升工作。根據全盟餐飲監管工作實(shí)際，制定了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施方案，對全盟實(shí)施“明廚亮灶”改造工程的工作目標、實(shí)施范圍、改造要求做出明確規定，并將工作任務(wù)層層分解，責任落到平時(shí)。截至目前，全盟餐飲單位明廚亮灶率達93%。二是開(kāi)展餐飲質(zhì)量安全提升專(zhuān)題培訓。指導各旗區局對監管人員開(kāi)展培訓，確定質(zhì)量提升工作的各項標準和把握尺度。有序組織企業(yè)人員參訓，要求餐飲單位負責人、食品安全管理員、廚師長(cháng)等管理人員每年接受不少于24小時(shí)的集中培訓，從整體上提高食品安全意識。上半年，共舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下培訓班6次，從業(yè)人員2600多人參加了培訓。三是繼續推動(dòng)餐飲單位先進(jìn)管理模式。嚴格依法依規加強許可管理和登記管理，對餐飲單位實(shí)施風(fēng)險分級分類(lèi)管理、明廚亮灶和色標管理，推廣4D、五化、五常、6T等先進(jìn)食品安全管理方法。推進(jìn)內蒙古自治區風(fēng)險管控平臺及“蒙冷鏈”溯源系統的應用，逐步實(shí)現數字化、智慧化監管。重點(diǎn)加大對餐飲單位食品安全主體責任的落實(shí)情況和原料采購、加工制作、清洗消毒和環(huán)境衛生等方面的監督檢查，強化對米面油、肉類(lèi)、進(jìn)口冷鏈食品、水產(chǎn)品、食品添加劑、調味料、餐飲具和菜品、自制飲品的監督管理。截至目前，創(chuàng )建“五化”管理示范街3條，先進(jìn)管理模式示范店27家，中心城區先進(jìn)管理模式餐飲單位數量（4D管理）11家，旗縣（市）政府所在地餐飲單位推行“五化”或4D餐飲單位269家。四是落實(shí)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺主體責任。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )餐飲“食安封簽”行動(dòng)，積極推行“食安封簽”助力網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)健康發(fā)展。春節前后，全盟各級市場(chǎng)監管部門(mén)迅速召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )，向10家網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺發(fā)放《內蒙古自治區網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全封簽管理辦法》。先后召開(kāi)專(zhuān)題培訓指導推進(jìn)會(huì )3次，培訓5期，培訓人數154人次。利用多種宣傳媒介和渠道向1270家入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和廣大消費者進(jìn)行宣傳普及，督促網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺、網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者使用“食安封簽”，確保餐飲食品在外賣(mài)配送過(guò)程中的絕對密封性，極大地保證了網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)的安全系數。五是落實(shí)餐飲服務(wù)單位風(fēng)險分級管理。嚴格落實(shí)餐飲服務(wù)單位風(fēng)險分級管理，截止目前共有餐飲服務(wù)單位3138戶(hù)，2740家完成了風(fēng)險分級評定。六是持續校園食品安全守護行動(dòng)。狠抓宣傳培訓，組織學(xué)校分管校長(cháng)、食品安全管理員、食堂廚師等人員參加防范諾如病毒、食品安全法、食品安全事故應急處置、餐飲從業(yè)人員職業(yè)道德、餐飲服務(wù)食品安全操作規范知識等培訓。開(kāi)展專(zhuān)項整治，督促開(kāi)展自查，對自查中發(fā)現的食品安全問(wèn)題和隱患，迅速采取整改措施并及時(shí)復核整改效果。明確監管重點(diǎn)，開(kāi)展風(fēng)險排查。按照《校園食品安全與營(yíng)養健康管理規定》《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》等法律法規要求，結合學(xué)校、幼兒園上報的自查報告，明確重點(diǎn)，對學(xué)校食堂、校園周邊餐飲門(mén)店的操作間、消毒間、備餐間、食堂倉庫等硬件設施和衛生情況等環(huán)節進(jìn)行檢查，定期不定期對疫情防控和食品加工運行情況進(jìn)行監管考核，組織人員開(kāi)展自查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并自我改進(jìn)。以校園及其周邊200米范圍內食品經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)區域，以學(xué)生消費量較大的“五毛錢(qián)”小食品、膨化食品、休閑食品、方便食品、乳制品、肉制品、飲料、雪糕、糕點(diǎn)等為重點(diǎn)品種。開(kāi)展食品安全快檢，開(kāi)展學(xué)校食堂餐飲具快速檢測12批次、蔬菜農藥殘留檢測70批次，開(kāi)展餐飲具監督抽檢7批次，開(kāi)展校園周邊餐飲服務(wù)單位餐飲具快檢14批次，檢驗結果均為合格。

 

　　第四，食品藥品監督抽檢和“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”工作有序進(jìn)行。本年度阿拉善盟本級計劃抽檢食品710批次。其中：監督抽檢任務(wù)465批次，分配各旗區食用農產(chǎn)品抽檢任務(wù)245批次。截止到6月30日，完成監督抽檢240批次，完成率52%；其中：合格230批次，不合格10批次。食用農產(chǎn)品抽檢154批次，完成率63%。原糧小麥檢驗8批次；食品快檢2300批次，已完成1036批次，完成率45%。開(kāi)展了食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，對征集到的11大類(lèi)18個(gè)品種全部列入2021年食品安全監督抽檢計劃；各旗（區）開(kāi)展“你送我檢”活動(dòng)7次，快檢食品260批次，檢出陽(yáng)性2批次，參與群眾300余人次。