2014年食品安全監督抽檢和風(fēng)險監測工作部署會(huì )議于4月22~23日在重慶市召開(kāi)。會(huì )議深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，研究分析當前食品安全形勢，從立足新的監管體制、統籌提高食品安全監管水平的角度出發(fā)，進(jìn)一步加強食品安全抽檢和監測工作措施，部署今年的抽檢監測任務(wù)。食品藥品監管總局局長(cháng)張勇同志出席會(huì )議并講話(huà)，副局長(cháng)滕佳材同志主持會(huì )議。

    張勇同志在講話(huà)中深刻分析了當前面臨的食品安全形勢，突出強調了抽檢監測工作在食品安全全局工作的重要意義，明確要求各地提高對抽檢監測工作的認識水平和重視程度，切實(shí)將其抓緊抓好抓實(shí)。張勇指出，食品安全是重大的基本民生問(wèn)題，黨中央、國務(wù)院高度重視，全社會(huì )高度關(guān)切。面對中央要求和公眾期盼，面臨當前嚴峻復雜的食品安全形勢，各級食品藥品監管部門(mén)落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求，圍繞食品安全科學(xué)嚴格監管，研究出臺了一系列政策措施，其中抽檢監測是國際公認、普遍采用的食品安全基本管理措施，是從整體上統籌提高食品安全管理水平的重要一環(huán)，也是監管工作由事后查處為主向關(guān)口前移、預防為主轉變的重要舉措，更是在新的監管體制下更多依靠科技支撐、提高監管效能的創(chuàng )新性工作。張勇強調，各地必須把抽檢監測工作進(jìn)一步突出出來(lái)，擺到食品安全全局工作的重要位置，將其作為應對當前我國食品安全隱患點(diǎn)多面廣嚴峻形勢的重要監管手段，作為不斷鞏固食品安全基礎的一項重要的治本之策，作為開(kāi)創(chuàng )監管工作新局面、引導社會(huì )共治的強有力推手，通過(guò)全系統的努力，把這項工作擺好布局、建好機制、落實(shí)好任務(wù)。

    張勇同志深入分析了當前抽檢監測工作存在的問(wèn)題和挑戰，對統籌推進(jìn)工作、狠抓任務(wù)落實(shí)、提高能力水平、充分發(fā)揮效益等進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。他要求，抽檢監測工作要以問(wèn)題導向統領(lǐng)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)積極主動(dòng)發(fā)現風(fēng)險隱患，要完善抽檢監測的配套機制和后續執法措施，切實(shí)將發(fā)現的問(wèn)題核查處置到位，要立足新的監管體制，從統籌提高食品安全管理能力的角度搞好抽檢監測工作，相應計劃制定、組織實(shí)施、數據分析、結果利用等要統一歸口，要加強數據精細化管理，更好地運用抽檢監測結果探索監管規律、提升監管水平。張勇同志還對2014年抽檢監測計劃組織實(shí)施工作提出了具體要求，要求各地加強領(lǐng)導、嚴格管理、落實(shí)責任、穩妥推進(jìn)，特別要注重全過(guò)程監控、規范資金使用和承檢機構從業(yè)行為、加強系統內外協(xié)調配合，為抽檢監測工作把好關(guān)，為今后工作積累經(jīng)驗、夯實(shí)基礎。

    同時(shí)，張勇同志還對近期全系統食品藥品監管工作亟需加強和推進(jìn)的一些重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，要求以時(shí)不我待的緊迫感，全面做好當前工作。他強調，一是要加快推進(jìn)基層監管體制改革，加快形成統一完善的監管體系，二是要以改革的精神、創(chuàng )新的思維，強化食品藥品治理體系和治理能力，三是要嚴格各級責任，狠抓工作落實(shí)，四是要在政府職能轉變中實(shí)現對食品藥品安全的最嚴格監管，五是要倍加珍惜當前來(lái)之不易的良好開(kāi)局，努力維護和繼續提升食品藥品監管部門(mén)的形象，六是要加強部門(mén)間協(xié)商合作和相互支持。

    會(huì )議期間，張勇局長(cháng)還赴重慶市九龍坡區楊家坪街道食品藥品監督所進(jìn)行了調研，并與市食品藥品監管局領(lǐng)導、九龍坡區政府領(lǐng)導、九龍坡區部分鄉鎮（街道）食品安全辦負責人、食品藥品監督所負責人進(jìn)行了座談，聽(tīng)取了九龍坡區食品藥品監管體制改革工作報告。在調研中，張勇同志詳細了解了重慶食品藥品監管體制改革和基層食品藥品執法機構建設情況，他強調，基層食品藥品執法機構是食品藥品監督管理的重要基石，鄉鎮（街道）食品藥品監督執法所是最接地氣的一級，必須切實(shí)加強基層執法機構和能力建設，提高基層監管執法的組織保障、人員保障和物質(zhì)保障水平，使基層有足夠的力量和資源履行職責；要積極發(fā)揮基層食品藥品安全執法隊伍的作用，筑牢食品安全監管網(wǎng)底，確保食品藥品安全不能在一線(xiàn)失守。基層食品藥品執法機構要做好基礎工作，摸清底數、掌握情況，要加強宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾共同參與食品藥品監管，要講究工作方法，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校食堂、農村婚喪嫁娶家庭宴席等容易發(fā)生大面積人口食品安全問(wèn)題的環(huán)節，要抓好主要矛盾，把有限的人員力量集中起來(lái)解決大問(wèn)題，要發(fā)揮基層政府作用，與所在鄉鎮（街道）形成合力，互相補充，協(xié)調配好做好新形勢下的食品安全工作。

    會(huì )上，滕佳材副局長(cháng)還主持召開(kāi)了專(zhuān)題座談會(huì )，了解了各省級局食品藥品監管機構改革進(jìn)展情況，聽(tīng)取了各地對加強監督抽檢和風(fēng)險監測等食品安全監管工作的意見(jiàn)建議。他強調各地認真貫徹本次會(huì )議精神，要適時(shí)向政府領(lǐng)導做好匯報，及時(shí)向地方食藥系統做好傳達部署，要結合本地區實(shí)際情況，認認真真組織好抽檢監測任務(wù)實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項工作落實(shí)；同時(shí)要求各省級局加強與總局以及省際之間溝通交流，強化監管制度機制創(chuàng )新，加大農村食品、專(zhuān)項整治等總局部署重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)力度。

    總局食品安全監管一司、二司、三司和規劃財務(wù)司主要負責人就2014年抽檢監測工作計劃組織實(shí)施、抓好專(zhuān)項抽檢、規范經(jīng)費管理等進(jìn)行了具體安排部署，會(huì )議還針對2014年抽檢監測具體工作組織了專(zhuān)門(mén)培訓。各省（區、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監督管理局主要或者分管負責同志、有關(guān)處室負責人，中檢院負責同志以及抽檢監測工作秘書(shū)處相關(guān)人員參會(huì )。