食品伙伴網(wǎng)訊 為進(jìn)一步完善馬來(lái)西亞食品法規(guī)體系，使其更好的與國(guó)際相要求接軌，促進(jìn)各國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)，馬來(lái)西亞衛(wèi)生部于2020年7月22日，發(fā)布《食品條例3號(hào)修正案》（P.U. （A） 209/2020）和《食品條例4號(hào)修正案》（P.U. （A） 209/2020）。本次修訂是近10年來(lái)馬來(lái)西亞對(duì)《食品條例》中的內(nèi)容改動(dòng)較大的一次，主要涉及食品標(biāo)簽、食品添加劑和農(nóng)藥殘留相關(guān)內(nèi)容的修訂。為使向馬來(lái)西亞出口的企業(yè)及時(shí)了解馬來(lái)西亞的法規(guī)動(dòng)態(tài)，食品伙伴網(wǎng)將按照食品標(biāo)簽通用要求、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽、食品添加劑和農(nóng)藥殘留四個(gè)方面逐一為大家解讀，希望從技術(shù)層面給相關(guān)企業(yè)指導(dǎo)。
本次修訂主要對(duì)馬來(lái)西亞《食品條例》中食品標(biāo)簽通用要求中“標(biāo)簽的標(biāo)示要求”“標(biāo)簽豁免條件”和“標(biāo)簽上禁止標(biāo)示的內(nèi)容”進(jìn)行了修訂，下面我們來(lái)了解一下具體修訂內(nèi)容。
1、標(biāo)簽的標(biāo)示要求
我們都知道《食品條例》Regulation 11對(duì)標(biāo)簽的通用標(biāo)示要求（包括食品名稱(chēng)、制造商、凈含量、配料表等）作出了規(guī)定，本次修訂主要涉及食品名稱(chēng)、制造商或生產(chǎn)商、、食品配料表的修訂，修訂內(nèi)容如下：
（1）增加食品名稱(chēng)真實(shí)屬性和物理狀態(tài)的描述
在Regulation 11（1）（a）食品名稱(chēng)可采常見(jiàn)的食品名稱(chēng)或采用主要配料通用的名稱(chēng)描述食品后插入“或，如果在主要配料沒(méi)有通用名稱(chēng)的情況下，可以使用一個(gè)不會(huì)使消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的恰當(dāng)?shù)拿枋鲂孕g(shù)語(yǔ)。”
新增Regulation 11（1）（aa）條款：“與食品名稱(chēng)相連或在鄰近位置添加必要的字或詞，說(shuō)明食品的真實(shí)性質(zhì)和物理性狀”的規(guī)定。針對(duì)此方面，向馬來(lái)西亞出口的食品企業(yè)在標(biāo)示食品名稱(chēng)時(shí)除了增加不會(huì)使消費(fèi)者產(chǎn)品誤解的描述性語(yǔ)言之外（主配料沒(méi)有通用名稱(chēng)），還應(yīng)標(biāo)示說(shuō)明食品的真實(shí)屬性和物理狀態(tài)的詞，可看出這點(diǎn)要求和中國(guó)的規(guī)定類(lèi)似。
（2）食品配料表標(biāo)示的修訂
修訂過(guò)敏原標(biāo)示
在Regulation 11（1）（ea）中規(guī)定“除第（1）（e）款規(guī)定的要求外，如果食品中含有已知會(huì)引起過(guò)敏的配料，則應(yīng)在標(biāo)簽上聲明這些配料。”新的規(guī)定刪除了“除第（1）（e）款規(guī)定的要求外”這樣的陳述性語(yǔ)句。該修訂僅針對(duì)過(guò)敏原的標(biāo)示要求修改了用語(yǔ)，過(guò)敏原的標(biāo)示要求沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的變化。
增加食品配料的定量標(biāo)示
新增Regulation 11（1）（eb）條款：若在標(biāo)簽上通過(guò)文字、圖片或圖形強(qiáng)調(diào)該食品含有該配料；或該配料未在食品名稱(chēng)中出現(xiàn)，但對(duì)該食品的特性十分重要的情況下，應(yīng)在配料表中標(biāo)示該配料的占比。如下面這款產(chǎn)品如果出口到馬來(lái)西亞的話(huà)則需要在配料表中標(biāo)示其占比。
示例：
增加配料定量標(biāo)示的豁免條件
新增Regulation 11（6A）條款“針對(duì)（1）（eb）中的規(guī)定，
（a）以下情況不需要定量標(biāo)示：
（I）如果《食品條例》規(guī)定需標(biāo)示配料的含量（如：《食品條例》Regulation 74全麥面包標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：在全麥面包的標(biāo)簽上注明面包中全麥面粉的百分比）；
（II）如果在《食品條例》規(guī)定需標(biāo)示配料的瀝干重（如：《食品條例》Regulation 11（ia）中明確規(guī)定：包裝中含有液體介質(zhì)的食品應(yīng)標(biāo)示食品瀝干重。）；
（III）配料使用量很小，且僅用于調(diào)味。
（b）對(duì)于經(jīng)過(guò)處理失去水分的食品：重量或體積的百分比應(yīng)以成品中該配料的含量為準(zhǔn)，如標(biāo)簽上某種配料的用量或所有配料的總量合計(jì)超過(guò)100%，可選擇標(biāo)示為每100 g或100 ml成品中的配料用量。”
修訂食品添加劑的標(biāo)示
原法規(guī)在Regulation 11（1）（g）中規(guī)定“如果食品中含有食品添加劑，應(yīng)聲明該食品中含有食品添加劑的情況，聲明形式：”contains permitted （state the type of the relevant food additive）“”。
替換后Regulation 11（1）（g）條款規(guī)定：“如果食品中含有食品添加劑，應(yīng)按照《食品添加劑分類(lèi)名稱(chēng)和國(guó)際編碼系統(tǒng)》的規(guī)定，應(yīng)在標(biāo)簽上標(biāo)示相關(guān)食品添加劑的功能類(lèi)別，并在括號(hào)內(nèi)標(biāo)示食品添加劑的名稱(chēng)或INS編號(hào)；如果該食品添加劑及沒(méi)有INS號(hào)，則標(biāo)示其食品添加劑的功能類(lèi)別和名稱(chēng)即可。
示例：
修改之前食品添加劑標(biāo)示方式*
（*示例源自馬來(lái)西亞《通用食品標(biāo)簽指南》）
修改之后食品添加劑可標(biāo)示為：
acidity regulator （Citric acid） or （330）， stabiliser （Acacia gum） or （414）
同時(shí)，也對(duì)不同情況下食品添加劑的標(biāo)示進(jìn)行了規(guī)定，如：
新增條款Regulation 11（1）（ga）規(guī)定：”如果食品中食品添加劑含有一種以上功能類(lèi)別，則只需標(biāo)示添加劑的一種功能類(lèi)別。
示例：
抗壞血酸（Ascorbic acid）在果汁中作為抗氧化劑和食品調(diào)節(jié)劑（Antioxidants, Food conditioner）
Strawberryl juice
Ingredients: Strawberry （60%）， natural fruit juice colour （Curcumin）， Antioxidants （Ascorbic acid）。“；
新增條款Regulation 11（2A）”盡管有第（1）（g）款的規(guī)定，如食品添加劑屬食用香料，則只須說(shuō)明其功能類(lèi)別，也就是僅標(biāo)示其“香料”，不用標(biāo)示具體物質(zhì)名稱(chēng)。
相較原法規(guī)中針對(duì)食品添加劑的標(biāo)識(shí)要求，本次修訂內(nèi)容變化較大，修訂后的要求與大多數(shù)主流國(guó)家、組織以及中國(guó)的食品添加劑標(biāo)識(shí)要求無(wú)較大差別，為出口至馬來(lái)西亞的食品企業(yè)在標(biāo)簽設(shè)計(jì)方面提供較大的便利。
（3）修訂制造商或生產(chǎn)商的名稱(chēng)和地址標(biāo)示要求
新增了食品原產(chǎn)國(guó)的定義：是指“加工食品最后一次經(jīng)過(guò)處理或加工，導(dǎo)致其性質(zhì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的國(guó)家。”
原法規(guī)中規(guī)定“進(jìn)口食品需要標(biāo)示制造商或其任何代理商的名稱(chēng)和營(yíng)業(yè)地址，以及馬來(lái)西亞進(jìn)口商的名稱(chēng)和營(yíng)業(yè)地址以及食品原產(chǎn)國(guó)名稱(chēng)”，同時(shí)在《通用食品標(biāo)簽指南》中也僅僅指出，進(jìn)口食品需要標(biāo)示原產(chǎn)國(guó)，也并未就食品原產(chǎn)國(guó)應(yīng)符合什么樣的條件進(jìn)行說(shuō)明。本次修訂，進(jìn)一步完善了食品原產(chǎn)國(guó)的標(biāo)示要求。
2、標(biāo)簽豁免條件
新增Regulation 11（1）（f）關(guān)于油脂標(biāo)示要求不適用于最大表面積小于10cm2的包裝。
新增Regulation 11（1）（g）、（ga）和Regulation 11（2A）關(guān)于食品添加劑標(biāo)示要求不適用于最大表面積小于10cm2的包裝。
該新增條款，為馬來(lái)西亞首次明確小包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)示要求的規(guī)定。為出口至馬來(lái)西亞的小包裝類(lèi)食品標(biāo)示要求提供了重要的支撐。
3、標(biāo)簽上的禁止標(biāo)示要求
（1）對(duì)于標(biāo)簽上禁止出現(xiàn)“organic”， “biological”， “ecological”， “biodynamic”或其他類(lèi)似的詞語(yǔ)的規(guī)定，新的法規(guī)指出：“在食品標(biāo)簽上標(biāo)示”organic“， ”biological“， ”ecological“， ”biodynamic“或任何其他具有相同意義的詞語(yǔ)或描述性?xún)?nèi)容，食品需要符合食品安全與質(zhì)量司制定或認(rèn)可的要求。”
（2）對(duì)于標(biāo)簽上的禁止性規(guī)定，在本次修訂中又明確了“special dietary” “wholegrain”或“wholemeal”的標(biāo)示使用的條件。具體的規(guī)定如下：
“除本規(guī)例另有規(guī)定外，任何描述食品的標(biāo)簽均不得包括”special dietary“字樣或任何其他類(lèi)似用語(yǔ)。
在食品標(biāo)簽上標(biāo)示”wholegrain“或”wholemeal“字樣，需要滿(mǎn)足以下條件：（a）含100%全麥或全麥的小麥粉、米粉、大米或谷物；（b） 60%或以上的全麥或全麥面包；和（c）其他產(chǎn)品中，每份含有25%或8克以上的全麥或全麥。
標(biāo)簽上應(yīng)標(biāo)明”wholegrain“或”wholemeal“字樣，以及全谷物或全麥的百分比，字體不少于4磅。
針對(duì)”wholegrain“或”wholemeal“標(biāo)示要求，凡提及” wholegrain “或” wholemeal “是指除去不可食部分后由完整、磨碎、碾碎、開(kāi)裂或片狀內(nèi)核組成的谷類(lèi)谷物。”
小結(jié)：
以上為本次對(duì)食品通用標(biāo)簽要求的修訂，食品通用標(biāo)簽的修訂主要規(guī)范了沒(méi)有通用名稱(chēng)的配料的標(biāo)示要求；明確了如果食品中含有過(guò)敏原成分就需要進(jìn)行標(biāo)示；新增食品配料定量標(biāo)示相關(guān)的規(guī)定；更加細(xì)化了在標(biāo)簽中應(yīng)如何標(biāo)示食品中添加劑；為原產(chǎn)國(guó)如何標(biāo)示劃定了界限；新增最大表面積小于10cm2包裝的豁免條件；更加明確了食品中特定詞語(yǔ)的限制使用條件。
食品伙伴網(wǎng)提醒相關(guān)企業(yè)密切關(guān)注法規(guī)修訂動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新產(chǎn)品標(biāo)簽，使之更符合馬來(lái)西亞市法規(guī)要求。食品伙伴網(wǎng)后續(xù)會(huì)就馬來(lái)西亞營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽法規(guī)的修訂繼續(xù)為大家解讀分享。
本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部原創(chuàng)文章，轉(zhuǎn)載請(qǐng)與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國(guó)內(nèi)外食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)管理及咨詢(xún)、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)備案服務(wù)、標(biāo)簽審核及合規(guī)咨詢(xún)、會(huì)議培訓(xùn)服務(wù)等，詳詢(xún)：0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。
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