違法事實(shí)
有顧客在當事人餐廳的“白灼生菜”菜品中吃出異物,當事人的值班店長(cháng)助理經(jīng)過(guò)確認證實(shí)了該菜品中混有不明異物,對顧客進(jìn)行賠禮道歉并進(jìn)行了協(xié)商,免除了顧客的餐費并補償了顧客1000元人民幣。
當事人的上述行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(六)項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(六)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;”的規定,構成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)混有異物的食品的行為。
處罰結果
根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款 第(四)項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第( 一) 項的有關(guān)規定,決定對當事人責令改正并處罰如下:
罰款人民幣 50000 元整。
上海市黃浦區市場(chǎng)監督管理局
行政處罰決定書(shū)
滬市監黃處〔2023〕**********號
當事人:**(上海)餐飲管理有限公司
主體資格證照名稱(chēng):營(yíng)業(yè)執照
社會(huì )信用代碼:**********
住所:上海市黃浦區**********
法定代表人:**
**(上海)餐飲管理有限公司出售的名為 “ 白灼生菜” 的菜品里混有異物的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》 第三十四條第(六)項的規定,構成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)混有異物的食品 的行為。為進(jìn)一步查清有關(guān)情況,我局于 2023 年 3 月 29 日立案調查。
經(jīng)查,在 2023年3月26日當天有顧客在上海市黃浦區**********的**(上海)餐飲管理有限公司用餐 時(shí)點(diǎn)了一份名為 “ 白灼生菜” 的菜品,在該菜品中吃出了異物。 當事人的值班店長(cháng)助理經(jīng)過(guò)確認證實(shí)了在該菜品中確實(shí)混有不明 異物, 當即對顧客進(jìn)行了賠禮道歉并進(jìn)行了協(xié)商,免除了顧客的 餐費并補償了顧客1000元人民幣。
另2023年3月28日,我局執法人員對當事人后廚的相關(guān)菜品及原料進(jìn)行檢查,未發(fā)現混有異物的情況。
截至2023年3月29日,當事人共售出混有異物的白灼生菜1份,菜品單價(jià)33元人民幣,因免除了顧客該單餐費故無(wú)違法所得。
上述事實(shí),主要有以下證據證明:當事人委托代理人及相關(guān)人員的詢(xún)問(wèn)筆錄、現場(chǎng)筆錄、現場(chǎng)照片打印件、送貨單、出廠(chǎng)檢測報告和供應商資質(zhì)復印件、菜品銷(xiāo)售數據復印件、手機微信轉賬截圖打印件、當事人的《營(yíng)業(yè)執照》及《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復印件、授權委托書(shū)、委托代理人身份證復印件等。
我局于2023年11月21日依法向當事人送達了《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》【滬市監黃聽(tīng)告〔2023〕**********】,當事人在規定期限內未提出陳述、申辯及聽(tīng)證要求。
當事人的上述行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(六)項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(六)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;”的規定,構成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)混有異物的食品的行為。
鑒于當事人在本案中積極配合市場(chǎng)監管部門(mén)調查并主動(dòng)提供證據材料,且在事發(fā)后主動(dòng)與違法行為損害的對象達成和解,在市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)現違法線(xiàn)索前已經(jīng)主動(dòng)整改完畢,根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(一)項的規定,決定對當事人從輕處罰。
根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(四)項:“違反本法規定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)許可證:(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;”、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(一)項:“當事人有下列情形之一,應當從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;”及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款:“行政機關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規定,決定對當事人責令改正并處罰如下:
罰款人民幣50000元整。
現要求你單位:自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內,攜帶《非稅收入一般繳款書(shū)》,將罰款人民幣伍萬(wàn)元交至本市各大國內商業(yè)銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項的規定,我局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
如你公司不服本決定,可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內依法向上海市黃浦區人民政府申請行政復議;也可以在六個(gè)月內直接向上海市浦東新區人民法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執行。
逾期不申請行政復議也不向法院起訴,又不履行行政處罰決定的,我局可以依法申請人民法院強制執行。
上海市黃浦區市場(chǎng)監督管理局
2023年12月4日