《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》于2016年12月23日經(jīng)浙江省十二屆人大常委會第三十六次會議審議通過,將于2017年5月1日起施行。
修訂后的《中華人民共和國食品安全法》授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法,《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》共28條,重點內(nèi)容包括五個方面:一是規(guī)定食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的具體認定條件由省食品藥品監(jiān)督管理部門制定,報省人民政府批準后施行。二是實施負面清單管理。禁止食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品實行目錄管理,禁止目錄由省食品藥品監(jiān)督管理部門制定,報省人民政府批準后施行。設(shè)區(qū)的市食品藥品監(jiān)督管理部門可以在省人民政府批準的禁止目錄基礎(chǔ)上增加禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品種類,報本級人民政府批準后施行。同時明確食品攤販不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營。三是實施登記管理。食品藥品監(jiān)督管理部門對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店發(fā)放登記證,對食品攤販發(fā)放登記卡。實施登記,發(fā)放登記證、登記卡,不得收取費用。四是明確食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的要求,并規(guī)定相應(yīng)的法律責任。如規(guī)定食品小作坊生產(chǎn)加工的預(yù)包裝食品應(yīng)當有標簽,以及標簽必須標明的具體信息,以保障食品消費者知情權(quán)。食品攤販禁止在中小學(xué)校、幼兒園周邊經(jīng)營,禁止經(jīng)營的范圍由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處劃定;未劃定的,中小學(xué)校、幼兒園周邊一百米范圍內(nèi)禁止食品攤販經(jīng)營。五是加強事中事后監(jiān)管。明確對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販監(jiān)督管理的具體要求,如規(guī)定食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當采取“雙隨機”的方式加強監(jiān)督抽查,自食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販登記之日起一個月內(nèi),對其生產(chǎn)經(jīng)營情況至少檢查一次。食品小作坊、小餐飲店、小食雜店從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對其增加監(jiān)督抽查頻次。
在該法規(guī)正式實施前,浙江省對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店仍然實施許可管理,為做好法規(guī)實施前后的銜接工作,對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店在該法規(guī)實施前已依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的,繼續(xù)有效;有效期屆滿后依法進行登記管理。