各市、州市場監(jiān)督管理局，蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局，甘肅礦區(qū)食藥監(jiān)管局、東風(fēng)場區(qū)工商局，省食品檢驗研究院：

 

　　為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，全面落實甘肅省委省政府關(guān)于疫情防控工作的決策部署和國家總局電視電話會議要求，現(xiàn)就疫情防控期間全省食品安全監(jiān)管工作，提出如下要求：

 

　　一、提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

 

　　當(dāng)前全國正處在新冠肺炎疫情防控攻堅階段，隨著春節(jié)后食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)（集）貿(mào)市場、商場超市、餐廳飯店等食品生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)復(fù)工營業(yè)，疫情防控形勢非常嚴峻，做好當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作，對于防止疫情蔓延和風(fēng)險疊加具有十分重要的意義。全省各級市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任感、使命感，把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，超前謀劃、主動作為、精準(zhǔn)施策，采取更加迅速、更為嚴格、更有針對性的工作舉措，持續(xù)加大食品安全整治力度，不折不扣抓好食品安全各個環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的落實，不斷完善食品生產(chǎn)經(jīng)營單位疫情防控體系，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)，確保食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造良好的食品安全環(huán)境。

 

　　二、加強食品生產(chǎn)企業(yè)管理，嚴控食品質(zhì)量安全

 

　　各級市場監(jiān)管部門要督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任和疫情防控責(zé)任，嚴控食品生產(chǎn)質(zhì)量安全。一是準(zhǔn)確掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。對于已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，督促其啟動疫情防控應(yīng)急管理機制，結(jié)合自身實際制定防疫工作方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴格實施檢疫查驗和健康防護，確保安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對防控措施不落實、存在防疫隱患的食品生產(chǎn)企業(yè)，要堅決做出不予復(fù)工或停產(chǎn)決定。二是細化疫情防控措施。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊嚴格落實疫情防控主體責(zé)任，嚴格做到防控措施“六個必須”，建立健全體溫監(jiān)測和健康防護工作體系，切實做好員工健康檢查、人員個人衛(wèi)生消毒、生產(chǎn)場所消毒等各項防疫工作并做好相關(guān)記錄，做到疫情防護工作全環(huán)節(jié)、全部位和全員覆蓋。三是依法履行進貨查驗和記錄義務(wù)。嚴禁購入、使用不符合規(guī)定的原輔材料，嚴格過程管控，嚴格成品檢驗和出廠把關(guān)，切實保證食品安全。四是認真開展食品生產(chǎn)自查自糾。監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)每日對從業(yè)人員健康管理、原輔料采購驗收、生產(chǎn)過程控制、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和出廠檢驗等食品安全制度落實情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和控制風(fēng)險隱患。五是加強對畜禽產(chǎn)品的采購管控和溯源管理。嚴禁采購使用來源不明和未按規(guī)定進行檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的畜禽及制品，切實防范帶入風(fēng)險。堅決杜絕采購野生動物和不明來源的活體動物、動物源性食品原料進行生產(chǎn)加工。

 

　　三、加強食品銷售監(jiān)管，嚴控重點場所風(fēng)險

 

　　各級市場監(jiān)管部門要加大對商場、超市、食品批發(fā)市場等人員密集的重點場所的檢查力度，督促食品銷售者嚴格落實食品安全和疫情防控主體責(zé)任。一是嚴格落實食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗制度。食品銷售單位不得采購和使用來源不明、腐敗變質(zhì)、摻雜使假、超過保質(zhì)期等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。嚴格執(zhí)行禁止野生動物及其制品交易的相關(guān)規(guī)定，不得采購、經(jīng)營、使用野生動物肉類及其制品。二是嚴格落實重點部位清潔消毒制度。要監(jiān)督商場、超市、食品批發(fā)市場等食品銷售者要結(jié)合實際制定完善切時可行的消毒制度，加強人員培訓(xùn)，定時對經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、人員通道、電梯間、洗手間、手推車、提籃等進行消毒，在大中型商超要安排專人對手推車、提籃等采購工具實行一人一消。洗手間必須配備洗消用品。保持經(jīng)營場所的空氣流通，定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒等。三是切實做好人員防護和健康檢查。食品銷售單位每天上班前要對從業(yè)人員進行健康檢查和體溫測量。從業(yè)人員及顧客在經(jīng)營場所必須佩戴口罩等防護用品，避免交叉污染和接觸傳播。四是加大銷售散裝食品行為的管理力度。要督促各類食品銷售單位嚴格落實散裝食品銷售的“五防”設(shè)施，鼓勵食品銷售者設(shè)置提示標(biāo)識，采取必要措施，避免消費者直接接觸散裝食品特別是直接入口的食品。五是加強食品儲存運輸管理。進一步加大對食品倉儲庫房、運輸車輛的巡查力度，督促食品銷售者嚴格按照食品規(guī)定的貯存條件存儲食品，及時清理過期和變質(zhì)的食品及原料。積極防范散裝食品（包括果蔬、糧食加工品）和冷藏冷凍食品疫情防控風(fēng)險。食品配送人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過健康體檢，對運送的預(yù)包裝和散裝食品應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施，嚴防運輸環(huán)節(jié)造成的交叉污染。

 

　　四、加強餐飲服務(wù)管理，嚴控交叉感染風(fēng)險

 

　　各級市場監(jiān)管部門要特別加大對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查力度，進一步壓實其主體責(zé)任，督促各餐飲服務(wù)單位及網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺按照“甘肅省餐飲服業(yè)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南”，做到“五嚴禁、五落實、三強化、兩提醒”，切實提升疫情防控期間餐飲服務(wù)食品安全保障能力。一是落實防疫要求，做到“五嚴禁”。嚴禁舉辦群體性宴席等人員集聚活動；嚴禁制售野生動物及其制品；嚴禁在餐飲服務(wù)場所飼養(yǎng)和宰殺畜禽等動物；嚴禁采購未按規(guī)定進行檢驗檢疫或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的畜禽肉；嚴禁有乏力、發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、咽部炎癥等癥狀的從業(yè)人員上崗工作。二是提升保障能力，做到“五落實”。嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，落實生熟食品分開存放和加工要求，食品燒熟煮透； 落實規(guī)范操作要求，從業(yè)人員從事食品加工操作（含分餐）時，要全程佩戴口罩和一次性手套；落實餐用具清洗消毒制度，餐用具要按照要求每餐次進行消毒并保持清潔；落實加工操作及就餐場所清潔衛(wèi)生要求，保持空氣流通，定期對設(shè)備設(shè)施、場所地面等進行消毒；落實餐廚廢棄物處置制度，做好餐廚廢棄物回收處理工作。三是有效保障網(wǎng)絡(luò)餐飲安全，做到“三強化”。強化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺上的“野味”產(chǎn)品和無許可入網(wǎng)商戶的自查自糾工作，下線相關(guān)商品和商戶；強化對入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位和送餐人員的防控宣傳，確保配送容器每日清潔消毒，嚴格對餐飲食品進行包裝或使用“食安封簽”；強化送餐人員健康管理，送餐人員每日測量體溫，全程佩戴口罩，保持個人衛(wèi)生，確保送餐過程中食品不受污染。同時鼓勵選擇外賣訂餐服務(wù)，倡導(dǎo)“無接觸配送”，協(xié)商約定將餐食放在指定位置，避免面對面送取餐。四是保障消費者安全，做到“兩提醒”。提醒消費者進入就餐場所必須佩戴口罩并測量體溫，無發(fā)熱、咳嗽等癥狀者方可就餐；提醒消費者等候取餐時排隊間距1米以上，餐前洗手；鼓勵消費者打包帶回、單獨用餐，避免扎堆就餐，如顧客確需堂食，應(yīng)確保足夠用餐空間，盡量保持一定距離。

 

　　五、加強活禽和野生動物管控，靠實屬地監(jiān)管責(zé)任

 

　　各地要進一步加強農(nóng)（集）貿(mào)市場、畜禽宰殺交易點的監(jiān)管防控力度，組織執(zhí)法人員，逐一排查，堅決禁止違規(guī)宰殺售賣活禽，聯(lián)合林草、公安、海關(guān)等有關(guān)部門嚴厲打擊違法違規(guī)銷售野生動物及其制品行為，堅決防止反彈。對現(xiàn)場宰殺銷售活禽及銷售來源不明、無法提供動物檢疫合格證明的禽肉產(chǎn)品的行為，要依法從嚴從快從重查處。涉嫌違法犯罪的，要及時移送司法機關(guān)。

 

　　六、做好服務(wù)保障工作，保證市場物資供應(yīng)

 

　　各地要緊緊圍繞米面糧油肉蛋菜等生活必需品，充分發(fā)揮食品安全社會共治作用，切實抓好服務(wù)保障工作，保證市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。一是鼓勵企業(yè)、商家積極參與市場監(jiān)管總局保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)“三保”行動，把責(zé)任挺在前面，用良心做好食品，眾志成城抗擊疫情。二是要切實加大對糧油菜、肉蛋奶等生活必需品的抽檢工作，做好食品安全投訴舉報信息的及時處理。三是要積極幫助企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的實際困難，特別是要對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)米、面、油、肉、蛋、乳、菜等生活必需品的食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、農(nóng)（集）貿(mào)市場和食品批發(fā)市場實施精準(zhǔn)幫扶，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決食品及原輔料進貨難、口罩等防疫物資采購難和物資運輸難等問題。食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員所持健康證明在2020年1月25日以后有效期屆滿的，可延期使用到疫情一級響應(yīng)解除后90日內(nèi)。四是要加強一線監(jiān)管人員的安全防護，關(guān)心執(zhí)法人員身心健康，全力以赴戰(zhàn)疫情、保安全。

 

　　甘肅省市場監(jiān)督管理局

 

　　2020年2月13日