食品伙伴網(wǎng)訊 2023年，反食品浪費工作得到高度重視，市場(chǎng)監管總局在全國范圍內部署開(kāi)展了為期3個(gè)月的制止餐飲浪費專(zhuān)項行動(dòng)。市場(chǎng)監管總局要求各級市場(chǎng)監管部門(mén)嚴格執行《反食品浪費法》，細化措施，落實(shí)責任，聚焦餐飲外賣(mài)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大檢查頻次和力度，重點(diǎn)檢查是否依法主動(dòng)開(kāi)展消費提示，是否存在誘導、誤導超量點(diǎn)餐造成明顯浪費，是否設置不合理的送餐門(mén)檻等。可以看出，餐飲浪費專(zhuān)項行動(dòng)中起送費的問(wèn)題也引發(fā)關(guān)注。食品伙伴網(wǎng)就起送費的法規動(dòng)態(tài)和案例信息進(jìn)行如下分享。

 

 

　　《中華人民共和國反食品浪費法》明確餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐。但是筆者在目前出臺的法律法規文件中，沒(méi)有找到明確提及外賣(mài)起送費問(wèn)題的條款。

 

　　2023年6月9日，常州市司法局將《常州市網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全管理若干規定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)稿）及說(shuō)明全文公開(kāi)，向社會(huì )各界征求意見(jiàn)，公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2023年6月9日至7月9日。《意見(jiàn)稿》擬規定：網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應當采取措施防止食品浪費，以醒目方式提示消費者適量點(diǎn)餐，不得設置起送費等限制條件誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐。《意見(jiàn)稿》擬規定不得設置起送費誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐。

 

　　2023年6月14日，《市場(chǎng)監管總局 商務(wù)部關(guān)于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )餐飲平臺引領(lǐng)帶動(dòng)作用有效防范外賣(mài)食品浪費的指導意見(jiàn)》明確：網(wǎng)絡(luò )餐飲平臺要科學(xué)設置起送價(jià)格、滿(mǎn)減促銷(xiāo)規則，探索根據商戶(hù)經(jīng)營(yíng)規模、餐品檔次、訂餐距離的不同，引導平臺內商戶(hù)合理設置餐品起送價(jià)格。優(yōu)化滿(mǎn)減湊單機制，不將主食納入滿(mǎn)減優(yōu)惠展示范圍，最大限度避免食品浪費。

 

 

　　根據市場(chǎng)監管總局發(fā)布的消息，截至2022年12月，我國外賣(mài)用戶(hù)達5.2億，網(wǎng)絡(luò )餐飲平臺成為制止餐飲浪費的重要環(huán)節。市場(chǎng)監管部門(mén)公布第四批制止食品浪費行政處罰典型案例中，也提到浙江省臺州市路橋區市場(chǎng)監管局在巡查網(wǎng)絡(luò )訂餐平臺及供餐店鋪時(shí)，發(fā)現上海某公司門(mén)店在平臺的店鋪設定外賣(mài)起送價(jià)，但該店的多款菜品定價(jià)未超過(guò)起送價(jià)，必須拼湊其他食物或商品才能達到起送價(jià)，且單款菜品足夠一人食用。導致部分消費者超量點(diǎn)餐，造成不必要的食品浪費。路橋區市場(chǎng)監管局認定當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第（二）項的規定。

 

　　結合市場(chǎng)監管總局發(fā)布的相關(guān)信息及案例，也不難看出，無(wú)論法規文件中是否明確不得設置起送費的問(wèn)題，當起送費設置的不合理，有可能存在誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐時(shí)，就與《中華人民共和國反食品浪費法》的理念相違背，是不符合目前“厲行節約、反對浪費”的消費理念的。同理，設置最低消費、引導消費者超量點(diǎn)餐、捆綁提供必選菜品、大胃王比賽等等行為都應受到遏制。